2001年下半年，经四村村近千名选民的海选，49岁的杨国善走马上任村委主任。从此，杨国善的头衔也日渐多了起来：村委主任、文书、人民调解员、水管员。他的头衔多，肩上的担子自然也重。自担任村委主任的那一天起，他就告诫自己：当干部要行得端，坐得正，要带领村民致富，谋划好四村的未来，不辜负选民的信任。

四村村人多地少，人平耕地才0.37亩，与此相反的是，村里的荒山荒岭却有好几百亩闲置着。杨国善决定发挥四村紧邻塘村圩的优势，做活农业产业结构调整这篇文章。在他的引导下，2001年村里开始发展西瓜、香芋和大棚草莓种植。如今，四村的草莓种植成为远近闻名的品牌农业，种植面积发展到20多亩，涌现出蒋景军、蒋开圣等一批种植大户，每亩草莓的收入也由当初的千余元，增长到现在的近6000元。种植香芋的大户也发展到10户，种植面积增加到35亩，每亩香芋的纯收入超过2000元。

为了打破集体经济几乎为“零”的落后局面，杨国善又打起了村里荒山荒岭的主意。他决定将村里分散到户的500多亩荒土收归集体所有，经整理后再用公开竞标的方式，由10余户种植大户承包用来发展水果种植。同时，他紧紧抓住S324线改直经过四村的机遇，引进外资300余万元，在昔日荒凉的石山上规划出一块面积达87亩的小康新村新址，如今已完成一期推土平整工作。

村民都知道杨国善的妻子体弱多病，可为了村集体，杨国善有时对待妻子还有点“不近人情”。2004年7月，妻子又病了，而且须到郴州治疗。当时的小康新村新址正处于推土的攻坚阶段，为了不耽误工期，杨国善将妻子送到郴州后，还没等检查结果出来就回到了工地。2001年8 月1日，连日的暴风雨让村后的高铺水库超过了警戒水位，一时间水库险象环生。为了保堤坝，身为水管员的杨国善和镇干部组织村民全力抢险。此时，他家的鱼塘也频频告急，家里人向他报告时，他根本没有理会。最后，大堤保住了，可鱼塘里价值上万元的鱼儿却让洪水冲得一条不剩。

也许有人会问，杨国善为什么会这么傻冒？用他自己的话说，是共产党员，就要有奉献精神；当了村干部，就得为村民谋利益。杨国善向来办事公正、讲原则，就是村里个别“恨”他的人，私底下也不得不承认他是一条硬汉子。也正因为如此，杨国尚才当之无愧地当选嘉禾县2004年度“十优基层干部”。