一、做好矛盾纠纷排查化解，切实理顺群众情绪。各部门各单位、社区要高度重视，大力加强、组织力量把本部门本单位存在的各种矛盾纠纷认真细致的排查清楚，建立矛盾纠纷维稳台帐，并逐一进行登记造册存档，逐一落实责任制度，逐一跟踪督查办理，切实有效地解决存在的矛盾纠纷问题。要不断健全党和政府主导的维护群众利益机制，健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实做到从源头上预防和减少各类矛盾纠纷隐患，并经常分析社会各阶层心态和群众思想动态，深入细致地做好思想政治工作，有针对性地疏导群众情绪，防止矛盾激化。转变思想方法，对容易引发矛盾纠纷和群体性事件的问题，要梳理归档，随时进行监控管理，并明确领导责任，分析主要原因，落实调处措施及调处结果，切实做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”。

二、转变思想和方法，加强流动人口管理。在新形势下，加强流动人口管理工作，必须要坚持“以人为本，公平对待，搞好服务，合理引导，健全措施，完善管理”的指导思想，更新思想观念，逐步实现由控制管理向服务管理转变，实现由“以证管人”向“以房管人”，加强对出租房屋、出租门面管理的转变，实现由政府部门管理向社会服务管理的转变，实现由突出性的清查整改向日常化有序服务管理的转变，做到外来人员“来路明，底子清，管得住”，确保外来人员不失控，并且帮助他们解决好实际的困难和问题。

三、坚持群防群治方针，形成齐抓共管的合力。切实加强对社会治安综合治理工作的领导，充分发挥各部门的职能作用，充分调动广大群众参与社会治安防范工作的积极性，切实改进工作，进一步推动综合治理各项措施在基层的落实。要认真完善协作配合机制，坚持“打防结合，预防为主，依靠群众”的方针，以深入开展“平安嘉禾”建设为载体，以落实综治领导为龙头，以构建和谐社会为目标，以构筑治安防控体系为抓手，以提高群众参与率、满意率为着力点，全面落实社会治安综合治理各项措施，进一步增强科学决策能力，组织协调能力，化解矛盾纠纷的能力，进一步形成齐抓共管的工作局面。

（作者单位：嘉禾县水利局综治办）