随着我国互联网普及率的逐年提高，互联网正在走进人们的工作与生活，它已渗透到社会生活的各个层面，并将经济、文化、法治等要素引向了一个更为广阔的空间。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第25次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2009年12月底，我国网民规模已达3.84亿，互联网普及率达到28.9%，手机网民去年增加1.2亿。互联网以其独具的全球性、交互性、形象性、灵活性等优势，为新时期党的执政工作开拓了新的空间和渠道，注入了新的生机与活力。面对新的形势，地方的经济社会发展离不开网络的支撑。如何利用，建设网络是摆在各级领导面前的崭新课题。

一、强化网络建设，是一个地方形象提升的“发射台”

网络通四海，网络连百姓。和传统媒体相比，互联网有更充足的空间优势，它可以利用自己富足的存储空间，打破传统媒体在时间、空间所受的阻碍与限制，将不同时期的同一领域但不同角度的新闻事件集合到一起，同时发布，以产生“地震效应”。作为一个地方，如何提升自身形象？笔者想起了一句古话：“巧借人文作天梯”。在当今网络迅猛发展的时代，我们就是要巧借网络作天梯，把本地区、本县市独特的山水、珍稀的文物、传奇的历史、显赫的人物以及在实际工作中所取得的独具特色的经验和成功的做法进行包装、提升与打造。然后，再发挥互联网表现手段多样性的特点，更多地运用文字、图片、动画、漫画、音频、视频等表现手段，把本地的“亮点”做得更生动更吸引人，并有计划分步骤的通过网络进行集中“发射”，这样才能取得规模轰动效应。

纵观近年来沿海地区一些社会经济发展比较迅猛的市县，诸如浙江宁波、上海浦东、辽宁大连、广东顺德等地的门户网站，都是当地整体形象包装的一个重要窗口，点击率非常高，为宣传推介当地的历史文化、风土人情，展示当地的形象起到了画龙点睛和推波助澜的作用。我们嘉禾既有“民歌之乡”、“锻缎造之乡”之美誉，又有“天降嘉禾”、神农教耕之传说，又是全国到目前为止，唯一一个拥有获得两个“茅盾文学奖”的市县，这些都是响当当的金字“名片”，更是提升嘉禾形象的“天梯”。嘉禾要走向全省，走向全国，全省全国要了解嘉禾，除了全县人民的努力创业外，新闻媒体的宣传至关重要，特别是新闻网站对于进一步宣传嘉禾，提高嘉禾知名度，美誉度，促进嘉禾跨越式发展具有十分重要的意义。毋庸置疑，一个连文化都发展不起来的地方，它的地方形象就不会好，它的经济发展速度就不会快。所以说，我们要用自己独特的宣传视角在网上更好地推介、展示嘉禾。

     二、强化网络建设，是一个区域经济发展的“助推器”

众所周知，随着社会信息化的不断发展，网络已成为继报纸、广播、电视等三大媒体之后的“第四大媒体”，网络可以说是信息化的重要标志之一。所以，充分利用网络传播的技术优势，积极拓展和加强嘉禾网络建设已成为摆在我们面前的重要工作。如何发挥和运用互联网服务功能强的特点，让互联网建设成为区域经济发展的“助推器”，也早已成为我们工作中抓紧抓实抓好的一个重要课题。

据中国互联网络信息中心的调查显示，近年来，商务交易类应用增幅“异军突起”，商务交易类应用的用户规模增长最快，平均年增幅达到了68%。其中，网上支付用户年增幅80.9%，在所有应用中排名第一，旅游预订、网络炒股、网上银行和网络购物用户规模分别增长了77.9%、67.0%、62.3%和45.9%。其中，2009年中国网络购物市场交易规模达到2500亿。从这组数字中，我们可以清醒地看到，互联网在经济建设中所发挥的作用正在日益加强和提升。现实生活中的“淘宝网”、“阿里巴巴网”等，它们在人们的生产生活中均起到了“助推器”的作用。另有信息表明，浙江义乌的网站就成了该地数千万商贾抢占市场先机，收集和发布产品信息的“聚宝盆”。还有全国的“经济百强县”，他们所在地的新闻网站都成了推动当地经济快速发展的“桥头堡”。比如我们湖南的浏阳，其花炮产业能够从湖南走上世界，最大的功臣就是当地的新闻网站。

近几年来，我们在这方面也尝到了甜头。自2008年开始，我县先后投入6000多万元率先在全市打造新农村信息化建设示范县，在全县17个乡镇的45个拥有企业、产业的村庄建起了“富民信息网”，从县里抽派了一定数量的技术骨干定期下到各个网点指导企业主和村干部发布各种产品信息和收集市场商机，收到了预期的效果。嘉禾塘村镇三村村是个林果生产基地，早几年因为信息不灵通，村民丰收不增收。自村里建起了“富民信息网”后，村民的农产品再没出现过滞销现象，而且还卖上了好价钱，村民心里都乐开了花。还有袁家镇的“铸造网”开通后，产品的供销信息“此起彼伏”，使铸造产品由2006年以前的年产铸件15万吨剧增到2009年的40万吨，成为了全县的支柱产业，网络成了经济快速发展的有效“平台”。

三、强化网络建设，是一级政府依法行政的“监督岗”

俗话说：水能载舟，也能覆舟。而互联网则是把“双刃剑”，用好了，它可以丰富宣传思想工作的内容和形式，增强宣传思想工作的吸引力、影响力、渗透力，提高宣传思想工作的实际效果。广大人民群众通过网络，真实表达自己的所思、所喜、所忧、所怨、所盼；党委、政府利用网络，最直接地听到社会各方面的反应。网络，已成为各级党委政府联系群众的重要载体、了解民意的重要渠道、凝聚民智的重要方式。

胡锦涛同志曾深刻指出，“要高度重视和切实加强互联网新闻宣传工作，努力掌握网上舆论引导的主动权，使互联网站成为传播先进文化的重要阵地”。刘云山同志也曾强调说：要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造生产经营和传播模式，要充分认识互联网在文化传播方面的巨大潜能和不可估量的影响，高度重视互联网的建设、运用和管理。从中央领导的言行中，我们可见一斑。重视网络毋庸置疑，建设和发挥网络在各级党委政府开展依法行政中的作用凸显。从近年来发生的山东有毒“奶粉事件”、山西“黑煤窑事件”、四川綦江“断桥事件”、还有前不久发生在河南省的“杯具门事件”等一些重大新闻事件中我们就不难看出网络的力量。可以这样说：有没有网络管理平台是反映一个单位、一级政府信息化程度高低和依法行政水平高低的重要标志。

现在全国各地都在逐步推广电子政务，这就向我们提出了新的挑战。就我县目前的情况来讲，要达到资源整合，提高互联网效率，就是要建立互通互连的机制，做到“横向到边”，既与各委办局的网站相连；“纵向到底”，即与基层单位的网站相通。要站在行政公开透明的角度，逐步实现通过网络发布公告、通知，传达上级文件，交流部门信息，查询法律资料、远程管理文件等，使我们的工作更便捷、规范，管理更科学，效率更高。要让网民在任何时间、任何地点都能进行有效的查询、学习与交流，使网民能及时了解到想得到的信息和知识。同时，我们还要让网络成为党委政府工作的“监督岗”，通过网络，及时掌握广大网民的需求和心声，以便有针对性的进行改进和调整工作方式方法，使网民的意见成为我们的无形资产，更好地发挥他们的作用。去年以来，我县新闻网开通的“我给书记捎句话”、“县长信箱”等栏目就是强化了借“网”捞“舆”听民声解民难的作用，在社会上收到了很好的效果，网站点击率也不断攀升。因此，我们在充分发挥传统媒体作用的同时，更要把网络这一新媒体、新阵地的建设摆在更加突出的位置，积极抢占信息传播的制高点，有效引导社会舆论，掌握网络舆论工作的主动权。

（作者：嘉禾县委常委、常务副县长）