嘉禾县是全国200个重点产煤县之一，全县17个乡镇中有9个产煤乡镇，全县财政收入的半壁江山来源于煤炭产业，煤炭产业就是该县经济“晴雨表”。

　　煤矿给嘉禾的发展带来了希望，但同时也留下了隐患。由于煤矿自然灾害严重、地质构造复杂、安全隐患众多，煤矿安全生产形势逼人。2009年10月，市委、市政府审时度势、高瞻远瞩，在全市部署了新一轮煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。按照全市总体规划，嘉禾县36个煤矿只允许保留24个，关闭12个。为此，该县顺势而为，迎难而上，强力推进煤矿整顿关闭攻坚。目前，全县12个关闭整合煤矿已有11个关闭整合到位，煤矿安全生产形势实现持续稳定好转，煤炭工业由“散、小、差”向“聚、大、强”的嬗变，收到了拨云见日的效果。

　　态度坚决 行动迅速

　　市委、市政府下达新一轮煤矿整顿关闭任务后，嘉禾县委、县政府多次召开专题会议，研究部署煤矿整顿关闭工作，要求全县各级各部门从转方式、调结构的高度统一思想认识，把煤矿整顿关闭工作抓细抓实抓到位。县委、县政府主要领导和分管领导亲自带领煤炭、安监、国土资源等部门，分成3个组，深入到9个产煤乡镇36个煤矿，面对面和背靠背地做矿主和股东的思想工作，使这项工作深入人心。

　　8月12日，是市政府《关于嘉禾县煤矿整顿关闭兼并重组整合规划的批复》下达的第二天。这一天，行廊镇枫家冲煤矿董事长曾祥敢与桥头岭煤矿矿长曾志文主动找到县政府分管领导，要求签订整合协议。在签订煤矿整合协议后，桥头岭煤矿矿长曾志文感慨地说，我当矿长十几年，从来没有睡过一个好觉，如今全身而退，真的是如释重负。在随后的几天里，又有3个煤矿主动签订了整合协议。

　　既要完成任务 又要社会稳定

　　嘉禾的36个煤矿经过几轮的整合后，绝大部分煤矿股东成分复杂，牵涉利益面广，股份数额巨大，少则三四千万，多则近亿元，煤矿关闭整合的难度前所未有。

　　面对这种错综复杂的局面，嘉禾县委、县政府按照“既保证完成任务，又实现社会稳定”的原则，采取“分类实施，稳步推进”的工作措施，以矿为主，以停促整，以关促整，积极引导煤矿矿主权衡利弊、分清公私、分清轻重，使大家形成了共识。

　　行廊镇定里煤矿是村办煤矿，与其整合的三十担煤矿是镇办煤矿，这两个煤矿的整合牵涉四方利益，牵动上亿资金，特别是三十担煤矿是行廊镇政府唯一的镇办企业，全镇干部群众对此高度关注、反响强烈，部分乡人大代表、政协委员的群众代表曾多次联名到县委、县政府要求单独保留三十担煤矿。但是，根据全县煤矿整顿关闭规划方案，三十担煤矿不备具单独保留资格。为此，经联系行廊镇的县级责任领导和县委、县政府分管领导、县直有关部门负责人数十次出面协调，化解行廊镇干部群众心中的疑虑，最终促使煤矿双方在10月19日握手言和，达成了整合协议。

　　以情感人 以理服人

　　按照省、市要求，凡发生较大以上事故且核定生产能力3万吨以下的煤矿，必须按“六条标准”关闭。钟水乡夹木岭煤矿于2009年7月21日发生一起较大煤与瓦斯突出事故，被列为直接关闭煤矿。县政府对该矿作出关闭决定以后，该矿矿主和股东多次到市、赴省、进京上访，要求保留煤矿。今年9月16日，县政府组织100多人的联合执法队伍，到该矿实施强制关闭措施时，该矿数十名股东，身捆炸药，把矿井大门紧锁，在井口拉起“关注民生，还我血汗钱，誓死维护股民权益”的横幅，并声称：要炸矿就把我们一起炸了。在这紧要关头，带队的县领导和县直有关部门负责人，临危不乱，深入股东之间，与他们进行了长达4个多小时的沟通协商，通过以情感人、以理服人等方式，逐一做好股东的思想化解工作，解开了股东的思想“死结”，最终排除了关闭的压力和阻力，煤矿自行关闭到位。该矿的关闭为全县煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的顺利推进铺平了道路。