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车头镇和谐征拆推进嘉蓝路建设

来源:嘉禾网 作者:车头镇党委、政府 编辑:邓和明 2010-11-18 10:14:29
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  嘉蓝路在车头镇境内6.58公里,全镇除车头村外共需拆迁房屋42户。目前车头境内全线施工如火如荼,路基基本成型。截止目前,已签订房屋拆迁合同41户,实际拆迁38户。我们的做法是:

  一、强化舆论引导,把政府的意图转化为全民意志。

  思想通,则工作利。嘉蓝路建设以来,车头镇党委政府逢会必谈嘉蓝路,逢人便说嘉蓝路,大力宣传嘉蓝路建设对于推进车头融城、带动车头经济发展,引导广大干部群众展望嘉蓝路开通后,道路通畅、物流兴旺的美好愿望。在全镇形成了“维护和支持嘉蓝路建设光荣,影响和破坏嘉蓝路建设可耻”的共识。

  思想工作,说起容易,做通却难。如嘉蓝路车头村段在开工近一年后,才敲定道路走向,原因是村民认为嘉蓝路走向经过村后陇山,会破坏村风水,村民习惯了因遁守旧,既不愿意破,又不愿意立。要求就路改路,尤其是沿线有门面的个体老板更是要求强烈。2010年初,车头村发生了百人联名上书县、市要求省交通设计院更改规划图纸。面对这样一个被动、复杂、稍有不慎即可引发群体性事件的局面。镇党委政府充分准备,积极应对。7月15日道路走向确定后,7月份先后召开镇、村、组三级会议5次。与党员、小组长、人大代表、政协委员、个体老板代表座谈40余人次。大力宣传修路架桥的重要意义,多一条路,多一条发展路,多一条路,多一条致富路的发展前景。并请有威望的老前辈谈科学认识风水讲不破不立的辩证思维。经过耐心细致的思想工作,镇认为征地拆迁思想准备工作时机成熟。7月28日召开了车头村征地拆迁动员大会,会议上不谈分歧谈共识,不讲风水讲发展。达到了预期会议目标。8月2日至8月5日,镇、村两级仅四天时间完成了征地工作任务。

  二、实施阳光操作,把人民群众的根本利益放在首位。

  车头镇坚持以民为本的指导思想,坚持把市人民政府出台的《郴州市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法》(郴政发〔2009〕5号)作为工作指南和执行标准。一方面,要求各级干部认真研读5号文件,掌握补偿标准和补偿办法,在实际操作过程中,准确测量、准确计算,并张榜公布,做到公开、公平、公正,不遗漏、不差错,不损国家利益、不让群众吃亏,及时将补偿款发放到位。另一方面,挨家挨户向拆迁户发放文件复印件,通过召开村民代表会议和面对面交谈的形式,耐心向群众宣传解释文件精神。同时,积极配合国土部门组织被征地拆迁户召开听证会,现场解难答疑,尽量满足群众提出的合理要求。井洞村的拆迁户担心拆迁之后新建房屋用地审批难费用高,镇政府及时邀请县国土局领导召开协调会,为拆迁户用地审批开通收费最优惠、程序最简便的“绿色通道”,消除心中疑虑,解除后顾之忧。荫溪村拆迁户肖菊兰一开始因为担心用地手续难办,领取房屋拆迁补偿款后一直不肯拆迁,言语一度十分过激,其女儿甚至持刀与上门做工作的干部对抗,对此,镇政府一方面不间断的派干部上门讲政策、摆事实做思想工作,另一方面多方协调、多方联系职能部门用三天时间帮她把土地使用证办好,很快地主动将房屋拆除了。

  三、改进干部作风,把工作的责任落实到实际行动上。

  任何一项工作的顺利开展都离不开一支作风过硬的干部队伍。为了顺利推进嘉蓝路建设,镇村两级分别成立了专门的工作小组。一是强化领导责任。全面实行包干负责制,专人专岗负责,分成四个工作段,镇四大头各负责一个工作段,同时每个工作段明确由一名镇领导带2名镇干部,负责2至3户拆迁户,同时制定激励措施,在计划时间内实现搬家腾房的给予每个干部200—1000元的物质奖励。二是扎实深入做工作。要求工作组成员发扬“白+黑、晴+雨、5+2”连续作战的精神,实施“一线工作法”:情况在一线发现,措施在一线落实,问题在一线解决,作风在一线 ,干部在一线成长。绝口不提苦和累,一心只为嘉蓝通。井洞村被拆迁户李就良没文化,丈夫又去世,与其很难沟通。为了做通她的工作,工作人员设法联系其在广州某单位工作的老弟回家,经过倾心交流后,取得了其弟的支持,促进了拆迁合同的签订。三是党员干部带头。为了推动拆迁工作,镇党委政府号召党员干部发挥模范带头作用。荫溪村文书李文忠的房屋位于公路边的黄金码头,其房屋拆迁面积达296平方米,李文忠讲大局,识大义带头签订了协议并自己主动拆除了房屋,起到了良好的带动作用,切实推动了拆迁工作的开展。

  四、重结果更重过程,把拆迁工作作为融洽干群关系的切入点。

  把嘉蓝路这件好事干成、更要干好。过程影响、制约结果,但不决定结果。结果体现过程,但不反映全部,在嘉蓝路建设中车头镇认为没有好的过程,一定不会有好的结果。既要重结果,也要重过程,既要把嘉蓝路这件惠及民生的好事干成,更要干好。在每一次具体工作中车头镇发扬以和为贵的精神。和谐推进、提民情、察民意、顺民心,把发展作为第一要务,稳定作为第一要责,民生作为第一要义。

  为达和谐目标,我们尊重拆迁户的生产工作时间,白天研究政策,计算补偿价格,晚上到拆迁户家拉家常,谈建设,签协议。据统计,41户拆迁合同,80%以上是在非工作时间签订的。我们的工作人员与拆迁户从陌生到相识到争执最后成了相互信任、相互支持的好朋友。

  为达和谐目标,我们尽力满足拆迁户的合理诉求。没有安置房的,镇干部主动为其联系寻找过度安置房;搬家腾房缺少劳力的,镇派车派干部帮忙搬家具、扛木头、背煤块,家庭经济困难的镇将其列入民政重点救济对象;提出子女进城就读的,积极与职能部门联系协调。搬家时还有很多干部累得手脚抽筋,许多拆迁户被我们的镇干部的任劳任怨、吃苦耐劳的精神所感动,主动地配合我们征拆,加快了征拆工作进度。

  为达和谐目标,我们态度鲜明,爱憎分明,对于支持项目建设的,想法设法为其满足合理诉求,对于无理取闹、怀有私人目的、妨碍工期、影响环境的坚决予以打击。9月19日嘉蓝路车头镇井洞村施工段发生了一起交通事故,引发省道长达10多小时的堵车,镇全体干部职工迅速到位,配合职能部门从当日中午12时一直处置到次日凌晨4:30,化解了一场可能引发的群体性事件,并报公安机关惩处了个别妨碍项目建设的个人,营造了风清气正的项目环境。

  政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。嘉蓝路是利民、利县、顺民心的大好事。车头镇党委政府有信心、有决心在县委、县政府的组织领导下,通过和谐征拆推进嘉蓝路建设,加倍实干,加倍苦干,实现奋战100天,贯通嘉蓝路的目标。

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作者:车头镇党委、政府

编辑:邓和明

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