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党务公开促党建 强基固本兴龙潭

来源:嘉禾网 作者:李教成 编辑:邓和明 2010-11-15 11:49:33
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  近年来,我镇坚持把党务公开作为化解矛盾、促进和谐、加快发展的有力武器来抓,全面推进党务公开工作,并以党务公开推动政务、村务公开,以党内民主推动基层民主,开创了“公开出公信、民主惠民生、党建促发展”的生动局面。自2007年来,全镇经济快速发展,项目建设来势喜人,社会和谐稳定,实现了农业大镇向工业重镇的转型。我们的主要做法是:

  一、健全机制,规范运作

  我们从健全机制入手,建立了以下五个方面的制度:一是建立领导机制。成立了由党委书记任组长的党务公开工作领导小组,并制定下发了《开展党务公开工作实施方案》。二是明确责任机制。对党务公开工作任务进行分解,将工作责任落实到人。党委书记负总责,分管党务的领导管协调,办公室抓组织指导,职能部门公开事项,镇纪委查责问责,构建了明确而严格的责任体系。三是健全投入机制。自去年以来,我们累计在党务公开平台建设上投入13万元,在镇政府设置了3个高标准的不锈钢公开栏,每村建设一面公平墙(栏)、配置一套广播设备。四是出台监督机制。专门聘请6名党务公开监督员,对党务公开的内容、形式和时限,提建议,搞监督,确保工作不走过场。五是完善信息反馈机制。指派专人收集整理对党建工作、党务公开方面的意见和建议,认真研究处理并及时运用信息反馈的成果。今年,我们将收集的24条意见、10条合理化建议,在党务公开栏中公布采纳情况和落实情况,调动了党员干部和群众支持、参与党务公开的积极性,增强了党委政府班子凝聚力,促进我镇和谐发展。

  二、拓宽渠道,创新方法

  一是注重提高公开内容的广泛性。公开内容既涵盖党费收支、党员发展、评先评优、政策制度等党内常规性事务,又注重把涉及民生事业的一些重点、难点、热点问题纳入公开范围。为了确保发展党员工作的公平、公正,我们坚持实行发展党员票决公示制,做到不票决不研究、不公示不审批。在厦蓉、京珠复线两条高速公路的征地拆迁工作中,我们把党务公开的触角延伸到征地拆迁面积和补偿款的公示工作中来,使群众明白放心,确保国家重点工程良好的施工环境。二是注重创新党务公开的形式。每月定期或不定期利用网络、简报、公开栏等形式发布信息。同时,充分发挥镇内民间文艺团体的积极作用,将公开内容编写成快板、民歌、小品等节目,利用耍龙灯和送戏进村的形式进行宣传和公开,如今年正月为了宣传惠民政策和森林防火的禁令,在元宵节龙灯会上我亲自参加与群众对四句(对诗对歌)的活动,收到了寓教于乐的效果。三是注重扩大党务公开的范围。除了涉及党和国家机密外,不管事务大小,一律予以公开。决策、执行的公开透明极大地提高了党委、政府在群众中的公信度。在2009年的民调工作中,龙潭镇进位48位,进位速度名列全市第一。

  三、注重结合,务求实效

  一是坚持党务公开与“四议两公开”工作相结合。今年来,我们以推广“四议两公开”工作法为契机,加强了党务公开。杉树下村党支部负责人因党务、帐务不公开,被停职处理。山口村原村委主任因长期外出务工,未能正常履行村委主任的工作职责,我们依法罢免了其村委主任职务,并将票决结果及时进行了公告,因程序合法,社会反响非常好,改变了一些基层干部认为“选举当选后,难以进行组织处理”的错误认识,极大地促进了基层干部队伍转变作风。二是坚持党务公开与正在干的事情相结合。始终坚持把党务、政务、村务公开工作作为推动农村各项工作的有效手段,规定凡决策部署任何事情,必须事先经过民主程序予以公开,接受群众监督,把矛盾提前化解在组织实施之前。近年来,我镇累计发放移民补贴、粮食直补、农村低保、征地补偿等资金达6000多万元,资金发放全程公布,没有因分配不均而引发群众越级上访案件。社塘村合理流转土地4000多亩,用于市级农业龙头企业众鑫农工贸有限公司的集中连片开发,没有发生一起权属和补偿矛盾纠纷;金塘村因公开工作扎实有效,党支部在群众中的威信高,支部书记是通过无候选人直接选举出来的,维稳方面能够做到大事不出村,涉及高速路建设纠纷,村民有事找支部,不去项目部找麻烦,前年村里有个涉及年前邻近县的意外坠楼死亡的案子,村支两委能够自行协商处理好后,才向政府汇报,2009年被评为“全国民主法治示范村”。三是坚持党务公开与创先争优活动相结合。全面推行党组织和党员承诺考评制,党组织和党员的承诺、践诺情况及时向群众公开,接受群众评议,并在全镇开展评选“十佳村干部”“十优组干部”活动,全镇形成了你追我赶、创先争优的浓厚氛围。今年,我镇有2名村党支部书记被县委评为全县“十佳”农村党支部书记和优秀农村党支部书记。

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作者:李教成

编辑:邓和明

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