抢抓机遇 全民创业

　　谱写龙潭科学发展新篇章

　　——在镇经济工作会议上的讲话

　　李教成

　　2010年3月6日

　　同志们：

　　金牛昂首高歌去，虎跃龙潭今胜昔。今天我们在这里隆重召开镇经济工作会议,主要任务是对2009年全镇的经济社会事业发展成果进行一次检验，更主要的是迅速贯彻落实市、县经济工作会议精神，安排部署2010年我镇经济社会发展的工作任务，广泛动员全镇干部群众进一步统一思想，坚定信心，在新的一年里真抓实干，抢抓机遇，全民创业，谱写龙潭经济社会事业科学发展新篇章。

　　下面，根据县委、县政府的工作部署和镇党委讨论意见，我讲四个方面。

　　一、肯定成绩，坚定信心，激发干事创业的热情

　　2009年，在异常困难的经济形势下，我镇经济社会发展经受住了前所未有的考验和挑战，在县委、县政府的正确领导下，创新工作方法,狠抓工作落实, 迎难而上，使全镇经济社会在严峻形势下得到了稳步发展，实现了社会大局和谐稳定，较好地完成了年初确定的各项目标任务。

　　1、各项经济指标稳步增长。2009年，全镇国民生产总值46770.45万元，比上年增长33.49%，完成财政税收1374.4万元，比去年增长了21%，其中国税完成了1003.5万元，地税完成了248.1万元,烟税完成了118.9万元，人均人平纯收入达5740元，比去年增长了250元。

　　2、工业经济高速发展。认真落实“返乡创业年”活动，突出项目建设、招商引资和载体建设，积极服务重点项目建设，企业发展更具活力。园区建设进一步加快，投入100多万元加快返乡创业基地、黄沙寺、镇北三个工业项目小区的水、电、路等基础设施及配套设施建设，优化了投资硬环境，提高了综合承载力。2009年共引进100万元以上的项目26个，1000万元以上的项目10个，引进项目资金23500余万元。现已建成投产企业8个，在返乡创业基地落户13家企业，其中5家完工投产，建设标准厂房13200平方米，招商引资工作进入全市二十强乡镇。

　　3、农业生产快速提升。认真贯彻中央1号文件精神，落实各项惠农政策，加大对农业的扶持力度，加快农业科技的推广，兑现良补直补等惠农补贴252.0万元，围绕提高农村劳动力素质，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，充分调动农民从事农业生产的积极性，多渠道转移农村富余劳动力，有效促进了粮食增产。加快水利设施建设步伐，有效地改善了农业生产基础条。积极开展土地流转机制的探索，扶持了众鑫农工贸公司和骏业生态农业发展有限公司两个农业龙头企业，并依托两个农业龙头企业推广生猪养殖、大棚蔬菜种植、优质油茶林、香菇等农产品，形成规模化生产，促进农民增收。

　　4、城镇建设不断加快，2009年我们认真抓好城乡一体化建设进程，邀请县规划设计院对我镇镇区和龙潭、上宅、扶塘、廊里、大方元等5个村进行了新一轮的规划，进一步加快城镇基础设施建设，筹措资金，加大投资，进一步完善城镇功能。省道S322镇区段、龙潭至行廊段公路改造工程已完成，龙潭客运站，已正在建设当中。同时，加大城镇管理执法力度，逐步推进龙潭城镇建设管理走上制度化、规范化轨道，不断提高城镇的档次和品位。

　　5、依法治镇稳步推进，2009年，我镇全面推进依法治镇步伐，全力优化经济发展环境，实现了边安内和。加大对隐患矛盾排查调处力度，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，基本做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾问题不上交，使镇域内“老案化解一件少一件，新案出现一件了一件”。 2009年，成功调处1995年12月梓木村群体冲突致人死亡的旧案、“5·18”廊里村村民唐金圣与郴州一九八医院的医患纠纷等26起较大纠纷矛盾，村级调处纠纷矛盾405起。坚持严打保稳定不动摇，针对偷盗、抢劫、赌博、涉恶等违法犯罪行为，镇党委、政府坚持重拳出击、露头就打。2009年共立刑事案件18起，破案18起，刑事拘留16人，逮捕11人，抓获网上逃犯4人，受理治案件24起，查处23起，行政拘留19人，有力地遏制了各类违法犯罪活动，确保了国家重点建设项目施工环境，保障了人民群众安居乐业，保持了社会大局持续稳定。

　　6、民生建设取得新进展。2009年确立了民生民计十大工程，累计投入资金达1800万元。龙普公路、省道S322线改造工程、通村公路建设、村组织活动场所建设、综合文体站、金山水库集中供水等人畜饮水工程、石泉、木岭等采煤沉陷区房屋搬迁工程、大方圆村搬迁工程等一大批为民办实事工程建设进展顺利。有效的解决了困难群众的生产生活问题。

　　7、各项事业呈现新亮点。计生工作。通过进一步完善计划生育工作考核机制，制定出台村五大头绩效考核方案，落实计生集中服务活动倒现场会制度，充分调动村级计生工作积极性，计生工作基础进一步夯实，计生工作水平稳步提高。2009年顺利通过省、市计划生育抽查，连续三个季度在全县考核中位居前列。武装工作：圆满完成民兵整组和征兵工作任务，民兵活动和拥军优属活动成效显著。2009年，新征入伍人员10人。宣传工作：圆满完成了全年党报党刊征订任务，加强了对外宣传力度，在全县性大会作典型发言3次，在市级以上刊物发表推介文章4篇。团组织工作：组织广大青年团员参加公益事业活动，受到全镇人民的好评。李雁华被评为全市“十佳创业之星”。工会工作：加强阵地建设，组织活动丰富，被评为全省“十佳乡镇工会”。文教卫工作：加强硬件设施建设，加大教师培训力度，提高教师素质，青少年和适龄儿童入学率和巩固率均达100%。新型农村合作医疗参合率达到85%以上，通过举办篮球友谊比赛和电影下乡等活动，进一步繁荣了乡村文化和乡风文明建设。安全生产工作：全面落实安全生产责任制，切实加大安全生产监督管理，杜绝重大事故的发生，有效巩固了“全省安全示范乡镇”成果，2009年度镇安监站被评为全国安全生产先进单位。

　　过去的一年是全镇人民团结奋斗的一年，我们面临的挑战前所未有，我们取得的成绩来之不易。取得这些成果，一是得益于我们坚持以科学发展观为统领，始终围绕镇党委的工作部署，在全镇上下共同努力下，坚定不移地把既定发展思路和举措贯穿于工作始终;二是得益于我们坚持不畏艰难、真抓实干，始终把事关发展全局的重点工作放在突出位置全力推进;三是得益于我们坚持经济和社会事业统筹协调发展，努力营造了稳定和谐的社会环境。由于工作突出，我镇去年年终考核中，取得了全县第二名的好成绩，在此，我谨代表镇党委、政府向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在新形势下我们的工作与新形势和县委、县政府的要求比，与先进的兄弟乡镇比，还存在许多的不足和差距，主要表现在：一是社会事业发展面临的制约因素比较多，基础设施薄弱，公益事业建设资金压力大、欠帐多，新农村建设难度大，计生工作基础依然薄弱。二是新型工业化发展有待进一步加快，高科技、高效益的工业企业少。三是社会不稳定因素和扰乱经济发展环境的问题依然存在;四是基层党建丞待加强，干部工作激情不够，村与村之间发展不平衡，村组民主管理、民主监督方面做得还不够好等等。对此，我们务必高度重视，主动作为，全力改进，真抓实干，不辜负全镇人民的期望和重托。

　　二、绘就蓝图，奋勇争先，实现率先崛起新目标。

　　2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，是谋划“十二五”发展的关键之年。新的一年，我们要更加清晰地看到我镇发展所面临的诸多机遇，在嘉禾发展大局中找准定位，立足新起点，实现新目标。

　　2010年的总体思路和指导思想是：坚持以科学发展观为指导，以构建平安龙潭、创业龙潭、和谐龙潭为目标，实施“工业兴镇、农业稳镇、项目强镇、环境优镇”战略，大抓工业、巧抓农业、强抓项目、狠抓环境，实现新型工业化、农业产业化和城镇建设新突破，全力打造工业重镇、商贸物流中心镇、城乡一体化建设先行镇，全面改善民生，强化基层组织建设，力争综合实力进入全市二十强乡镇。

　　2010的我镇主要经济指标是：完成工业生产总值32809.54万元，比2009年增长35.6%，农业生产总值12191.27万元，同比增7.2%。引进100万元的项目20个以上，引进外资25000万元。固定资产投资增长40%以上，达27000万元。完成财政税收1800万元，比2009年增长31%，农民人均纯收入达到5900元

　　主要目标是：打造工业重镇、商贸物流中心镇和城乡一体化先行镇，全力构建平安龙潭、创业龙潭、和谐龙潭。

　　全力打造工业重镇。无工不富，要想加快发展，必须走工业发展之路，实现农业大镇向工业重镇的转变。龙潭土地资源丰富，交通便利，有发展工业得天独厚的优势，我们要充分利用优势，引进战略企业，使传统的煤炭、针织、铸造、冶炼等产业提档升级，做大做强，力争经过2-3年的努力，把龙潭建设成为工业总产值达10亿元，年创税5000万元以上的工业重镇，成为嘉禾新的经济增长极。

　　全力打造商贸物流中心镇。无商不活，打造商贸物流中心镇，就是要把龙潭作为中心镇建设与发展第三产业结合起来，与转移农村富余劳动力结合起来，利用镇域内厦蓉和京珠高速交汇形成的便利的交通条件，做大做强以众鑫物流为重点的农产品物流中心和一批商贸企业，形成资金、吸纳人流、物流、信息流的集散地，力争5年内把龙潭建设成为湘南高知名度的商贸物流中心镇。

　　全力打造城乡一体化先行镇。城市，让生活更美好，我们要乘我县建设城乡一体化先行区之东风，敢于率先崛起，以产业发展为基础，以改善民生为根本，加快发展，实现科学跨越，全力打造服务型开放型政府。切实抓好农民市民化、农村社区化、公共服务均等化建设，把中心镇建设与新农村建设、环境治理、体制改革有机结合，致力建成规模适度、布局合理、功能完善、设施配套、特色明显、管理有序、环境优美，具有较强集聚能力、带动作用的现代化新型城镇。积极争创文明卫生乡镇和环境优美乡镇，把龙潭建设成为开放的热土、投资的福地、创业的乐园。

　　构建平安龙潭。平安是富，要严厉打击各类违法犯罪，优化创业环境，为经济发展保驾护航。改善治安环境，维护社会稳定，让群众安心;要加强政府自身建设，打造诚信政府，强化安全监管，让群众放心;要加大普法宣传力度，排查调处各类矛盾，进一步净化社会风气，让群众舒心。

　　构建创业龙潭。就是要实施创业扶持政策，龙潭是全县规划的“一园五区”之一，要完善我镇“一轴三区”功能，建设好创业基地，形成门槛低、平台好、服务优的创业环境。力争每年新增创业实体60个以上，卡放就业岗位500个以上，实现职业技能培训800人次以上，构建创建创业型乡镇。引导支持自主创业，做到支撑发展的产业大项目与群众致富的创收小项目齐头并进，创业热情得到充分激发，创业行动赢得社会尊重，创业成果促进富民强镇，使龙潭成为创业的乐园。

　　构建和谐龙潭。发展经济保民生，改善民生促和谐。要始终坚持以人为本，协调经济、社会、人口、环境和谐发展，统筹基础设施、公共服务、社会保障城乡均衡，提高群众幸福感、安全感、荣誉感、满意度。开展“和美创建”活动，加强精神文明建设，把龙潭建设成为容貌整洁美观、人文和美和谐、人们乐业乐居的美好家园，构建一个充满发展活力、民主、法治、诚信、文明、和谐的新龙潭。

　　三、突出重点，乘势而上，开创经济社会发展新局面

　　围绕上述目标任务，在具体实放中坚持以项目建设推动发展，以发展经济保障民生，以改善民生促进和谐。重点抓好以下几个方面工作：

　　(一)大抓工业提速度。龙潭“大交通”格局即将形成，“大工业”发展时代应该很快就会到来。从龙潭的经济总量和经济结构来看，经过几年来的努力，我们的镇情发生了巨大变化，龙潭从一个农业大镇逐步实现了向工业强镇的转变。为此，提高工业经济在我镇经济总量中的比重，走新型工业化发展之路，大抓工业，强抓项目是2010年我镇经济工作的重点。一是要加快园区建设。要全面推进返乡创业基地项目小区、黄沙寺工业项目小区和镇北工业项目小区的基础设施建设，打造产业承接平台，进一步提高产业承接综合能力。今年，将园区道路硬化列为镇本级财政预算，进一步优化投资硬环境，力争全年引进投资1000万元以上项目5个以上，建成标准厂房10000平方米。二要推动全民创业。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，鼓励龙潭在外创业的成功人士“回归发展”。要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要扶持一批企业做大做强。要筛选出一批成长性好、发展潜力大、带动能力强、对地方财政贡献大的企业，实行重点扶持培育。重点是支持鑫诚工贸、金诚有色、铸友公司、金鑫铸造、电梯配件公司等企业开发新产品、创建品牌、延伸产业链条，做强做大，经过2—3年努力，尽快形成销售收入过亿元、税收过千万的企业群，尽快造就税收过5000万元的乡镇，提高工业对财税增长的贡献率。四是启动工业园区新一轮大扩张。积极协助市、县做好郴州市机械制造装备业基地建设的各项准备工作，构筑龙潭工业经济发展的新平台。

　　(二)强抓项目促发展。谈一个地方发展，没有项目的话，一切都是空谈。项目建设是拉动一个区域发展的强大“引擎”，决定该区域经济发展的形象和后劲，也是推动城乡一体化建设的坚实保障。说龙潭这几年有发展、有变化，关键是这几年上了一批带动力强的好项目。今年全县要开展“产业项目会战年”活动，各村各部门要牢固树立“项目建设是加快龙潭发展唯一载体”的理念，不能因小有成就停止抓项目，不能因宏观调控动摇抓项目，不能因任何借口放松抓项目。今年我镇项目建设工作要突出抓好以下几件事：一是要高标准建好“十二五”项目库。各村各单位要认真研究国家政策导向，特别是中央一号文件精神，把握国家投资重点，结合“十二五”规划，建好项目库，出手要快，衔接要早，办法要多，确保龙潭有更多的大项目、好项目进入国家和省、市规划“笼子”。二是要全力争取政策性项目落户龙潭。交通建设，通乡通村公路要圆满完成任务;电网建设，要力争110千伏变电站工程纳入计划;新农村建设项目，要抓好“四改”(改水、改厕、改路、改房)和搬迁工程的立项;民生项目，重点抓好危房改造、安全饮水、城镇亮化、新区建设、市场扩改建、病险水库水利工程建设;抓好陶家河流域治理工程、生态建设及垃圾处理立项;社会项目，重点抓好镇文化站和农家书屋建设等。三是强化招商引资。要通过开展“以开明促开放，以开放促开发”活动，进一步创优龙潭经济发展软环境，大力发挥龙潭商会、龙潭返乡创业促进协会等组织平台优势，充分放大龙潭日益凸显的交通区位优势、人文优势，坚持“选商引资，选优引强”，着力引进一批战略投资者，实现龙头企业招商的新突破，争取全年引资投资100万元以上的项目20个以上，引进项目资金25000万元。四是大力推进新型城镇化建设。要抢抓我县城乡一体化建设的政策机遇，全力推进我镇城乡一体化先行镇建设。加强城乡一体化规划修编，大力开展“基础设施建设年活动”，推进城镇建设，加快城乡融合，改善城乡面貌。要发挥镇区带动作用，以镇区为中心，推动上宅、廊里、扶塘、金塘村旧村改造和新农村建设。按照新农村建设二十字方针要求，加快通村公路、水利设施、土地开发整理、烟水配套、农村三清六改一化等基础设施建设。实现新农村有卫生室，有敬老院，有组织活动中心，有文化娱乐场所，有清洁设施;通水泥路，通自来水，通公交车，通宽带网，通视讯网络“五有五通”。要积极走市场化道路，实行投资形式多样化，进一步改善镇容镇貌，积极筹措资金，加大公共设施的投入，着力建设好龙潭客运站、文体中心、农贸市场改造、垃圾消纳场、集中供水管网改造、新区建设等工程，加快镇区基础设施建设。要以农村城镇化建设带动新农村建设，实现农村城镇化建设的新突破，加快城镇提质扩容，完善配套设施，改善人居环境，建设示范性中心镇。五是注重优质服务。要倡导“真心、细心、贴心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。开展环境建设年活动，各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。要完善和落实相关政策，进一步提高服务水平，对于重点工程，继续实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作机制，提高服务效率，真正做到“亲商、安商、富商”。

　　(三)巧抓农业创特色。 发展特色农业是新农村建设的要求，也是加快农业、农村发展的科学选择。要紧紧围绕促进农民增收、农业增效的目标，借助中央1号文件政策契机，立足本镇优势，巧抓农业，大力发展特色农业、休闲农业、生态农业，推进传统农业向现代农业德转变。一是要培育农业龙头企业。继续深化土地流转制度改革，继续扶持众鑫农工贸公司和骏业生态农业发展有限公司的建设，着力推进建设成生产、加工、销售、贸易一体化的省级农业龙头企业，加快众鑫物流园建设，争取农超对接项目，农产品加工项目尽快完工投产。依托众鑫农工贸和骏业生态农业发展公司推广生猪养殖、大棚蔬菜种植、优质油茶林、香菇等农产品，形成规模化生产，促进农民增收，大力发展休闲农业，众鑫家园建设成为高标准的现代农庄。二要推进农业市场化。以市场为导向，以农民专业合作社为依托，积极调整传统落后的农业结构，尝试发展大棚蔬菜、油菜籽、香菇等低投入、高效益的农业。要充分发展和巩固现有的优质农产品生产基地，特别是要继续巩固壮大万亩玉米生产基地和优质烤烟、优质水果、特色红薯生产基地。今年要扶持组建2家农民专业合作社，服务和带动农业产业化发展。进一步加大农产品加工项目的引进力度，提高农产品附加值。 三是要夯实农业基础设施。继续加大对农田水利等农业基础建设的投入，抓好金山水库渠系维护、周家洞水库除险保安、荆林坪电站河道大坝整修等工程的申报立项工作，积极争取上级的土地开发、土地整理、烟水配套等项目落户龙潭，提高农业基础设施抵御自然灾害的能力和农业综合生产能力，争取库区移民扶持项目和退耕还林后期扶持项目，改善农业生产条件。四是促进农村富余劳动力非农化。在挖掘农业增收潜力的同时，要加快农村富余劳动力非农化进程，拓展农民增收渠道，突出抓好劳动力转移工作。重点要依托众鑫农工贸、骏业生态公司加强对青壮年劳动力的就业培训力度，提高就业技能。加强与企业、用工单位联系，妥善解决劳动力就业。今年争取实现500名劳动力就业转移。要积极引导农民进行土地流转，提高农民土地流转的积极性，保障土地流转和规模经营规范、有序进行，实现土地流转效益最大化，力求农户与企业利益“双赢”。

　　(四)改善民生促和谐。尽最大努力让广大人民群众共享改革发展成果，得到更多实惠。一是完善社会保障体系建设。大力实施农村危房改造工程。继续做好最低生活保障和五保供养工作，加大社会救助救济力度，将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。认真做好城镇居民医疗保险及新型农村合作医疗工作，进一步完善相关政策，规范简化程序，不断提高医疗保障水平，解决群众“看病难、看病贵”的问题。二是加快社会事业建设。大力发展公益性文化事业，积极实施电影下乡等文化惠民工程，抓好乡镇文化站、农家书屋建设，推进文化信息资源共享等文化工程。加强农村体育公共设施建设，大力开展群众性体育活动，增强人民体质。大力实施计划生育“新农村新家庭”计划，认真抓好计生对象奖励扶助工作，强化利益导向，切实解决计划生育家庭的民生问题，开展好社会抚养费征收规范整治年活动，加强社会抚养费征收工作，实行抚养费终生征收制。加强流动人口管理，杜绝计划生育盲区。稳妥推进“少生快富”项目，进一步完善“村为主”的工作机制，夯实基层基础工作，力争实现“保二进一”目标。三是坚持不懈为民办实事。坚持为民办实事，抓好通村通组公路畅通工程，实现行政村全部通水泥路，自然村全部通公路。解决农村安全饮水问题，解决基层组织办公场所问题，完成石坡头、梓木等2个村级组织活动中心建设。加快实施金山水库集中供水工程，着力解决镇区一带安全饮水问题，千方百计上项目扩大就业，加强职业技能培训，解决农民工就业问题。要着力解决开采影响造成的田土沉陷问题，切实维护群众利益。四是确保社会政治大局稳定。坚持“稳定压倒一切和属地管理”原则，强化综合治理，改善治安环境。县委、县政府把今年确定为“社会治安综合治理年”。开展以打黑除恶为重点的“信访综治翻身战”，切实扭转综治工作被动局面，提升群众安全感和满意率。要加大普法宣传力度，提高居民素质，全面排查调处矛盾纠纷，努力把各类矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，避免个人问题群体化，简单问题复杂化，民事纠纷刑事化，加强物防和技防措施，完成电子防控体系建设。加强企业安全生产监管工作，杜绝重大安全事故。

　　四、夯实作风，凝心聚力，工作推进务求实效。

　　目标已敲定，任务已明确，措施已出台，关键在于落实。

　　要以“开明开放”为主题，深入开展“强党建、转作风、聚人心、增活力”的活动，广泛凝聚各方力量，推进工作务求实效。

　　一是树立科学发展理念。近两年来，龙潭的发展步入了快车道，正在修建的厦蓉高速、京珠高速在龙潭形成互通，并设有出口，交通区位优势日益凸现，给龙潭的发展带来新的重要发展机遇。面对新的机遇，我们怎么干?去年来，我们深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，形成了创新创造促发展的主旋律。要全力解放思想，转变观念，科学规划，超前谋划，把思想统一到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上，要解除思想上存在等、靠、要的落后意识，树立一种想干事、会干事、干好事的思想，要全力抓好项目建设、招商引资，推动全民创业，使经济建设步入快车道，以不同凡响的新业绩迈向新目标，实现新跨越。

　　二是维护龙潭发展形象。我们都是龙潭人，我们都是建设龙潭的主人，龙潭发展怎么样?大家心里都有一笔帐。这几年，我们借县委、县政府的东风，扎扎实实办一些实事，经济社会发展很快。我想说的就是要让我们龙潭人要看得起自己，要倡导“做开明的龙潭人，建开放的新龙潭”，优化环境扬正气，改善民生促和谐，让在龙潭的人说得龙潭好。要营造一种团结和谐的干事氛围，让离开龙潭的人讲得龙潭好，想念龙潭支持龙潭的发展。要营造优良的投资创业环境，让在外的龙潭人和来龙潭投资创业的人讲得龙潭好。要引导我们的干部群众宣传好龙潭，只有说得龙潭好，才有老板来投资兴业，才能推进龙潭的发展。近期我镇将召开龙潭镇知名人士座谈会，开展“知我龙潭、爱我龙潭、建设龙潭、发展龙潭”活动，请大家为龙潭发展献计献策。我们在座的各位要有这种责任感，要以一种主人翁的意识，树好龙潭形象，加快龙潭发展。

　　三是强化基层班子和干部队伍建设。加快龙潭发展，关键在于加强各级领导班子建设，发挥党员干部先锋模范作用，切实增强科学发展的创造力、落实决策的执行力、破解难题的攻坚力、勤廉干事的公信力、引领群众的凝聚力。希望进一步加强基层组织建设，落实党员承诺考评制，充分发挥党员的先锋模范带头作用。要落实“四议两公开”制度，强化民主管理、民主监督，开展“民主管理示范村”评比活动，加强基层廉政建设，开展廉政文化进农村活动，增强基层干部廉洁自律意识。。希望我们党员和干部要转变作风，求真务实，要干就要干好，就要以更高的标准来要求自己，敢于“较真”，勇于“碰硬”，有实招，求实效。希望我们的党员干部要加强团结。古人云：“千人同心则得千人之力，万人异心则无一人之力”一个人既使再能干，也是单枪匹马难成大事。只有集合众人之力，才能成就事业。当前，村级班子绝大多数是团结的，村支两委关系总体上是协调的，但也有的村班子闹不团结，村支两委班子成员关系紧张，个别村支书和主任沟通不够，民主共事的氛围不浓，这是很危险的信号。所以，我们的干部既要注重干部与群众之间的团结，又要注重群众与群众之间、在任村干部和离任村干部之间、村支两委与两代表一委员之间、干部与党员、组长的团结，特别是村支部书记和村委主任之间，更要以宽广的胸襟加强团结，做团结的表率，只有团结，一个村、一个地方的经济社会才能发展，事业才能进步，群众才能得福祉，才能形成凝聚力、战斗力，为龙潭的又稳又好又快发展提供坚实的保障。

　　四是强化考核落实责任。全镇上下必须统一思想，全力以赴抓落实。在经济工作和社会事业发展上，镇党委、镇政府要的是最终结果，不看过程，不听理由，怎么保证结果?去年，镇党委、政府制定出台了《村级绩效考核办法》、《村五大头“一项任务两项指标”考核办法》，执行得还可以。我们要的不是思想家、战略家，而是落实者，执行者。还是我一再说的那句话，我们需要的是想干事，敢干事，会干事，干成事的干部。因此，镇党委、政府将进一步建立和完善工作绩效考核办法，把工作绩效与干部待遇挂钩，确保不让老实人吃亏，不让高素质人才吃亏，不让干事的人吃亏，使求实务实的作风成为镇村两级干部的工作习惯与自觉行为，促使干部队伍能把心思用在工作上，用在抓项目上，用在谋划龙潭的发展上。各村、各部门要按照绩效考核管理办法要求，进一步明确重点，把主要精力、人力、物力、财力集中用于抓发展上，集中到创造业绩上，瞄准全县、全市先进目标，争先进，创佳绩。

　　同志们，正月已过，这标志着我国传统意义上的新的一年已经开始。而今年又是虎年，虎跃龙腾生紫气、风调雨顺兆丰年，2010年的工作目标、工作任务已确定，新起点开启新征程，新形势孕育新气象。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在新的一年里真抓实干，抢抓机遇，全民创业，为谱写龙潭经济社会事业科学发展新篇章而奋斗!

　　谢谢大家!