党支部：

　　《田心乡村级党支部换届选举实施方案》已经乡党委同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　中共田心乡委员会

　　2011年1月15日

　　田心乡村级党支部换届选举

　　实 施 方 案

　　为了搞好新一届农村党支部换届选举工作，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及郴州市民政局《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》(郴组[2010]61号)文件精神，经乡党委研究决定，我乡于2011年1月初至2月底进行农村党支部换届选举。结合我乡实际，特制定如下农村党支部换届选举工作实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，遵循《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，以保持农村稳定为前提，一切从实际出发，以“五个好”为目标，把农村党支部班子建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策的组织者。建设成为密切联系群众，能够担当起社会主义新农村建设重任的坚强战斗堡垒。为加快建设我乡城乡一体化先行乡提供强有力的组织保证。

　　二、方法与步骤

　　全乡农村党支部换届选举工作，从2011年1月18日开始，到2月底完成，具体分三个阶段进行。

　　第一阶段，准备阶段(2011年1月18日—1月30日)

　　这一阶段主要做好以下几项工作：

　　(一)全面完成村级财务的任期审计工作。

　　(二)成立领导机构。各村都要成立换届选举工作领导小组，由支部书记担任组长。

　　(三)广泛宣传动员。各村要采取电视、广播、黑板报、标语等形式，宣传村党支部换届选举的法律法规和有关政策，动员党员积极参加选举，正确行使权力。

　　(四)制定科学的实施方案。各村都要制定切实可行的选举方案。

　　(五)明确职数。村党支部委员会，一般设委员3至5人，其中书记1人。委员的具体名额，由上一届村党支部委员会全体会议讨论确定后，报乡党委批准。具体的是：2000人口以内的村党支部委员一般不超过3人，2000—3000人口的村党支部委员一般不超过4人，3000人口以上的村党支部委员一般不超过5名。

　　(六)搞好培训。乡对机关干部、村干部进行培训，使广大参与换届选举工作的同志熟悉政策，掌握工作要领，以提高他们指导换届选举工作的能力。

　　第二阶段：全面实施阶段(2011年2月1日—2月28日)

　　这一阶段要做好以下几项工作：

　　(一)提名好候选人。在乡党委的领导下，严格实行“两推一选”，即党员推、群众推、党员大会选举。首先，以村为单位召开党员大会推荐候选人，按应选人数1：2的比例推荐产生候选人初步人选名单，然后召开村民大会或村民代表会议对候选人初步人选投信任票，乡党委根据得票情况按应选人数1：1.5的比例组织考察，按不少于应选人的20%的差额比例提出候选人预备人选。同时，各党支部要做好乡党代会党代表候选人的酝酿提名工作。没有党的正式组织关系的，正在服刑、劳动教养、被羁押和拘留的，选举前三年内受过劳动教养或刑事处罚或党纪处分的，1990年以来有违法生育行为的，因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的，2010年度农村党支部书记考评定为不称职或农村党员承诺考评被定位不合格等次的正式党员，不能确定为村党支部委员会成员正式候选人。

　　(二)投票选举。村党支部委员会委员的选举，由上一届村党支部委员会主持召开党员大会，以无记名投票方式选举产生新一届村党支部委员会委员。选举之前由党员大会对预备人选进行酝酿确定为正式候选人，支委正式候选人要作竞职演讲和公开承诺。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。村党支部书记的选举，由乡党委主持召开新一届村党支部委员会全体会议选举产生，条件成熟的地方，经党支部申请，乡党委同意，县委组织部批准，可以通过无提名候选人公推直选产生党支部委员。正式选举前，村党支部要提前5天下发召开党员选举大会的通知，原则上应以书面的形式通知。在通知中，村党支部可采取切实可行的措施，争取所有能参加会议的党员参加会议。正式选举时，有选举权的党员实到会人数必须超过应到会人数的五分之四，会议才有效。党员因下列情况不能参加选举的，经上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人员之内：1.患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;2.自费出国半年以上;3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;4.年老体弱、卧床不起和长期生病生活不能自理的;5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

　　第三阶段：总结验收阶段(2011年3月1日—3月6日)

　　一是要做好选举资料归档工作。对选举过程中产生的全部资料(含选票)，必须在3月5日前整理归档，妥善保管。有条件的村，应建立档案室。二是要做好新老班子交接工作。新的村党支部选举产生后，必须在10日内与上届村党支部搞好工作交接。三是要各村写出支部换届选举工作总结报告，一式两份，报送乡办公室。

　　三、组织领导

　　农村党支部换届选举工作是一项十分严肃、政策性很强的政治任务，是社会和群众关注的热点。乡党委对这次换届选举工作十分重视，成立了以党委书记周治安为组长的领导小组，包村领导干部分级负责制，由人大主席胡华具体实施。

　　在换届选举中，对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段和采取冲击会场、毁坏选票或票箱等方式破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的;对伪造选票、虚报选举票数或有其他违法行为和弄虚作假行为的;对控告、检举选举中的违法行为的人进行压制、迫害的，根据情节轻重予以处理。对情节较轻的，由乡党委进行批评教育;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。确保我乡换届选举圆满完成。