田心乡2011年工作思路与措施

　　2011年工作指导思想是：以十七届五中全会精神为指导，以深入学习实践创先争优活动为契机，围绕县委一盘棋工作，进一步解放思想，自我加压，推动科学发展。主要工作思路是： “四好一促进”。即：“四好”，巩固好成果，牢抓田心发展“四票”;汇集好民声，推进城乡一体化建设;统揽好规划，建设县城后花园;强化好服务，全力推进全民创业。“一促进”是促进阳光办事，打造效能政府。2011年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长33%，农民人均收入增长7%，国民生产总值增长15%，人口自然增长控制在7.2‰以内。具体的说就是抓好以下几项工作：

　　一、巩固好成果，紧抓田心发展“四票”不放松

　　2010年是我乡发展的基础年，工作逐步得到了扭转，今年我们要进一步巩固去年的成果，牢牢抓住维稳、计生、财税和安全生产这“四票”。社会稳定要全民动员，加强社会治安综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，依法打击违法犯罪，营造稳定和谐的社会环境，加强村民自治组织建设，深入推进政务公开、村务公开，落实信访工作责任，切实做好信息收集，矛盾纠纷排查化解工作，综合运用行政、经济、法律等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾化解在基层和萌芽状态。安全生产要坚持“预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，牢固树立“安全生产重于泰山，安全就是效益”的观念，进一步落实安全生产责任制和责任追究制，加大投入配齐配强安监队伍及专用设备设施，切实加强对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、人员密集场所等重点行业和领域的监管，进一步加大打击非法生产力度，有效防止重特大事故的发生，杜绝一般事故的出现，切实维护人民群众的生命财产安全。建立健全应急处置预案，切实提高公共突发事件的处置能力。计生工作要着力打造务实计生，夯实基层基础，提高“村为主”工作水平。加强“三查四术”和流动人口计生管理工作;严控多孩率，坚持季度考核，提高统计准确率，严格兑现计生优待奖励政策，依法征收社会抚养费;实行计生综治部门联席会议制度，要加大对国家工作人员亲属、党员干部本人及亲属、社会知名人士等人员的计生追究力度，力求政策兼容有较大突破，形成齐抓共管的工作格局。财税工作要继续加大税法宣传力度，加强与企业的协调、合作与服务，勤征细管，确保财源稳步增长。

　　二、汇集好民声，强力推进城乡一体化建设

　　加快城乡经济社会发展一体化新格局，是推进农村改革发展的根本任务。我县举全县之力打造“湘南城乡一体化先行区”，我们田心要借此东风，全力推进城乡一体化先行乡的建设，带动田心科学跨越发展。田心位于嘉禾县域中心，紧邻县城，具有城乡一体化先行乡建设的优势，我乡在人代会上已满票通过了建设城乡一体化的决定，我们就要科学定位，协调发展，大力推进基础设施建设，全面铺开以“两条大动脉一个大搬迁”为主的城乡一体化建设。投资5000万元以上的沿江大道钟水大桥至仙人桥沿江大道，这项工程田心段现已进入铺设涵管阶段，争取明年基本成型;园仙路的硬化充分统一规划，分段实施，现已启动田心村段。投资300万元的集农业服务中心、文化站、计生站搬迁工程也已立项，争取在2011年全面完工。

　　三、统揽好规划，建设县城后花园

　　田心是农业大乡，是蔬菜之乡，但优势不突出，有李土先、李纯钊等革命英雄和李庠、刘沛、尹子韶、李俊华等革命烈士，但没有形成革命文化，上有黄甲吊桥，下有魅力凌云的山和水等旅景点，但也没有形成旅游产业。

　　2011年要深挖田心优势，开发红色文化旅游业，建设县城后花园。我们依托沿江大道建设和春陵河，向“一河两埠”方向发展，通过对黄甲埠和凌云埠两埠的发展而带动东岸村等中心地带发展。同时要广泛收集革命英雄、革命烈士的事迹、故事、足迹，弘扬他们的精神，突出红色文化，利用他们的名气来发展田心，开发黄甲吊桥和凌云山水的旅游带，用3—5年时间把红色革命文化挖掘出来，把沿河旅游风光带开发出来，成为嘉禾县城的后花园。城乡要发展，规划要先行。2011年我乡将按以上发展要求作好设计规划，描绘好沿江的“带状”发展蓝图。

　　四、强化好服务，全力推进全民创业

　　环境创造机遇，机遇选择环境，要有好的环境才能引来好的项目，没有好的环境，引来的项目都要赶跑。我们坚决依照治理经济发展环境“十个严禁”，不折不扣地落实“三查处一打击”，全面优化经济发展环境。通过优化经济发展环境“筑巢引凤”带动经济发展。着力做好传统产业项目建设，煤炭要强化安全生产，合情合理合法，抓好煤矿技改扩能工作，尽快多出煤，出好煤。着力引进新兴产业项目建设。大力引进新兴工业项目，实施“引凤还巢”工程，鼓励引导外出务工人才回乡创业。深入开展“为企业办实事，为发展解难题”活动，大力推行领导干部“一对一”帮扶企业制度，进一步规范收费流程，加强效能监督，充分发展舆论监督的积极作用，对服务“全民创业”措施不力、问题突出的“不作为、慢作为、乱作为”的行为进行督促整改，为创业者的合法权益保驾护航，严肃查处商业欺诈、索拿卡要、强买强卖、强揽工程、阻工等违纪违法行为，切实维护创业环境，掀起全民创业高潮。

　　五、促进阳光办事，努力打造效能政府

　　严格按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求廉洁从政，勤政为民，努力打造效能政府。以“为民办实事”为重点，切实做好劳动力再就业、社会保障、教育、医疗卫生、计生、环保、民政、农村各项事业等事关民计民生民利的工作，进一步加大各项惠民政策的落实力度。继续落实“三重一大”精神和民主理财制度，完善重大事项集体决定、专家咨询论证、社会公示制度，促进决策科学化、民主化。加快“学习型政府”建设，问计于民，问政于民，问需于民，不断提高驾驭市场经济、应对复杂局面、解决实际问题的能力。认真办理建议提案，自觉接受人大监督，政协民主监督和社会舆论监督，严格执行行政过错追究制，进一步规范公开政府职能部门的责任、职责和办事程序，增强办事人员的素质，提高政府部门的服务质量和服务水平，对干部职工严要求，严管理，认真执行全乡工作“一盘棋”管理制度和领导干部座班签到制度，不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”，全力推进领导在一线指挥，干部在一线工作，情况在一线了解，问题在一线解决的“一线工作法”，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。