周土发(中)组织常平镇第一支部的流动党员学习

　　记者采访周土发的同事、常平镇社区居委会干部利锦昌（右）

　　周土发察看社区居委会劳动纠纷调解资料

　　嘉禾网记者采访常平镇社区居委会书记利伟良(右)

　　周土发组织第一支部党员通过远程教育开展学习

　　周土发在常平镇社区居委会办公

　　嘉禾网讯 (文/ 何光红 肖成正 雷文雄 摄影/ 雷建军)9月27日，广东省东莞市常平镇社区居委会干部周土发刚到办公室不久，就有一位湖南老乡向他反映情况。

　　这位湖南老乡姓王，是沅江市人。2010年3月，她与湖南临武一位李姓男子结婚，今年5月生下一个女孩。不久，因为夫妻感情不和而分居。前段时间，这位姓王的老乡曾到居委会找过周土发反映情况。周土发劝她搬回去与老公住，让婆婆照看孩子，两个人好好赚钱，重归于好。女方答应了，可等她搬回去后，才发现孩子已经被婆婆抱回临武。女方想要回自己的孩子，于是，她又来到社区找周土发帮助。周土发告诉他，像她这种情况，如果男方不答应将孩子交给她，那只能向法院起诉了。

　　沅江的王女士刚走，周土发桌上的电话铃声又响了起来。接完电话，周土发告诉我们，作为社区居委会干部，为新莞人服务是他工作的一项内容。东莞市外来务工人员多，他们管户籍迁入东莞的和在这里务工的，都叫“新莞人”。

　　窗明几净的办公室，空调、电话和电脑一应俱全，东莞市常平镇社区居委会企业支部委员的头衔，我们来到周土发的办公室，如果不是嘉禾驻东莞流动党委的老乡介绍，谁也不会相信他曾是来自湖南嘉禾的一名普通打工仔。

　　1985年，周土发南下广东，当年11月份，他应聘到东芫市常平镇居委会从事环卫工作。从那一天起，他就与常平的环卫工作结下了不解之缘。环卫工作是又脏又累的活，再加上常平镇外来务工人员多，环境卫生保持难。为了让常平镇区时时保持整洁，周土发每天起早贪黑，和环卫工作一起扫街道，运垃圾。风里来，雨里去，周土发用自己的辛劳和汗水，换来了常平镇的干净整洁。

　　2003年春，一场突如其来的“非典”打乱了人们的正常生活。常平镇流动人口多，防“非典”形势非常严峻，从事环卫工作的周土发更是处在风口浪尖口之上。为了抗击“非典”，周土发驾驶消毒车穿行在大街小巷，不放过每一个“卫生死角”，筑起了一道防“非典”的坚固防线。因为工作突出，1997年，周土发被评为“常平镇杰出外来务工者”，2004年被东莞市评为“环卫工作先进个人”。

　　嘉禾在东莞务工经商人员达8万余人，其中不少是共产党员。为了加强对外出流动党员的管理，2004年4月，经东莞市委批准，成立了嘉禾驻东莞流动党委。流动党委下设五个支部，在常平设立了第一支部，周土发任第一支部副书记和组织委员。周土发虽然远在广东，却心系家乡发展。2008年，嘉禾县遭遇百年不遇的低温雨雪天气，受灾严重，他立即发动本支部的党员为家乡捐款20.1万元。近几年春节，周土发组织党员回家乡慰问贫困家庭和孤寡老人120多户，发放慰问金7万余元。今年8月，嘉禾县教育基金会到流动党委各支部去捐款，周土发组织本支部党员为家乡贫困学生捐款38万元。

　　二十几年来，周土发一直牢记“我为东莞作贡献，我为嘉禾添光彩”的人生信条，兢兢业业地做好自己的本职工作，不仅受到嘉禾驻东莞流动党委的好评，也获得了常平镇社区居委会领导和同事的肯定。现任常平镇居委会书记利伟良，与周土发同事十几年，他对周土发的评价是“工作勤恳，有基层工作经验，与同事关系融洽。”正因为如此，2010年，周土发被常平镇居委会推荐到东莞市参加“优秀新莞人”的评选。“优秀新莞人”的评选条件非常苛刻，不仅要在东莞务工一定年限，而且要获得东莞市级以上的荣誉称号。常平镇有31个社区，只有6个指示，周土发就是其中的一个。

　　周土发所在的常平镇社区居委会户籍人口1.7万人，其中8000多人是从外地迁入的“新莞人”。为了加强对新莞人的管理，社区居委会特别向上级争取了两名委员的名额。今年换届选举时，周土发顺利地当选为居委会的支部委员，成为东莞市唯一在居委会任职的“优秀新莞人”。“用优秀新莞人来管理新莞人更容易拉近彼此间的距离，便于开展日常工作。”同事利锦昌说。因为周土发是新莞人，本社区的新莞人都愿意找到他反映问题。

　　如今，周土发已将户籍从湖南嘉禾迁入广东东莞，并在居委会分管城管、卫生和食品安全等工作。周土发用二十五年的时间，书写了嘉禾人在广东打工的传奇，实现了从打工仔到打工地居委会干部的嬗变。