行廊镇2011年党务公开工作实施方案

　　为全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，认真实践“三个代表”重要思想，进一步推动党内民主，加强党内监督，密切党群关系，促进科学发展，进一步增强镇党委的凝聚力和战斗力，保障干部职工和党员的民主权利。根据《嘉禾县基层党组织党务公开工作实施方案》(嘉办字〔2011〕61号)文件要求，特制定本实施方案。

　　一、 指导思想和基本原则

　　指导思想：坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，积极探索党务公开的有效途径，增强党的工作的透明度，保障党员对党内事务知情权、参与权、选举权、表达权和监督权，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动湘南城乡一体化示范镇和嘉禾承接产业转移先行镇的“两镇”建设，促进行廊经济社会科学跨越发展，实现行廊在嘉禾东部崛起提供有力保证。

　　基本原则：坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，分级负责、条块结合的原则。

　　二、 党务公开实施范围

　　镇党委以及全镇村、学校、企业、社区等基层党组织。

　　三、 党务公开的主要内容

　　1.党组织决议、决定及执行情况。镇党委或党支部作出的重大决策、决定和决议;镇党委或党支部在任期内的目标以及阶段性工作重点;涉及到群众利益的重要政策和措施等。

　　2、党的思想政治建设情况。镇党委或党支部学习计划及落实情况;党员领导干部学习情况;年度党建主题活动安排;先进典型的树立和宣传情况等。

　　3、党的组织建设情况。领导班子成员工作分工及干部职工工作职责;党组织选举、发展新党员、预备党员转正、民主评议党员、党内表彰奖励和组织处理情况;领导班子成员综合考评、诫勉谈话及整改措施落实情况;干部选拔任用、考核奖惩和民主测评情况;开展“创先争优”活动的情况;党费收缴情况等。

　　4、党风廉政建设情况。领导干部执行廉洁自律计划、规定和重大事项报告的情况;领导干部述职述廉情况;民主评议基层站所情况;实施党风廉政建设责任追究、违纪党员处理和党员申诉复核情况等。

　　5.党的制度建设情况。党组织议事规则，党内民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的相关规定;党内制度规定的各项办事程序和工作要求;推行“四议两公开”工作法情况等。

　　6.党的作风建设情况。领导干部行为规范和工作制度;联系和服务党员、群众情况，听取、反映和采纳党员、群众意见和建议;接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶制度;帮助党员、群众解决实际困难，办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等。

　　7.其他有关情况。根据党员、群众要求，认为有必要公开的不涉及党内秘密的其他事项。

　　四、 党务公开的程序、形式和时限

　　(一) 党务公开程序

　　1.制定目录。党务公开的目录由党务公开办公室草拟，报党务公开领导小组审核批准。

　　2.实施公开。由党务公开办公室依照目录进行公开。如有目录外需要公开的事项，由党务公开办公室制定工作方案，报经领导小组审核批准后进行公开。公开的时限与公开的内容与范围要相适应。

　　3.收集意见和反馈。通过设立意见箱、开通监督电话、民主恳谈、民情沟通、党务政务村务工作例会等形式，收集党员群众反映的意见和要求，及时调查核实，并以恰当的方式反馈。必要时刻将调查处理和落实情况予以再次公开，回应社会关切，接受群众监督。

　　4.立卷归档。按照档案管理的要求，对党务公开的有关资料进行登记、立卷、归档，并妥善保存。

　　(二)党务公开形式

　　党务公开要针对不同内容和特点确定不同的公开形式。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、简报和党员活动室等形式进行公开。适宜对党外公开的采取党务公开栏、黑板报、橱窗、网站、电子信箱、意见箱等形式进行公开。

　　(三)党务公开时限

　　公开的时间要与公开的内容相适应。党的有关政策、工作制度、工作程序、党组织机构设置等长期性、固定性内容要长期公开;常规性工作要定期公开;动态性、阶段性工作要逐段公开;临时性工作要随时公开;对重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

　　五、 时间步骤

　　(一) 宣传发动阶段(6月至7月)

　　召开党务公开工作动员大会，做好宣传发动、安排部署工作，营造浓厚氛围。

　　(二) 组织实施阶段(7月至8月)

　　成立行廊镇党务公开工作领导小组，制定具体的实施方案和实施细则，按照分级管理、条块结合的原则，统筹协调党务公开工作的开展。

　　(三) 检查深化阶段(8月至9月)

　　对党务公开工作进行监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。

　　六、 工作要求

　　(一) 加强领导，广泛动员。

　　充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性，把党务公开工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，广泛动员，确保工作顺利进行。

　　(二) 明确职责，务求实效。

　　按照谁主管、谁负责的原则，各部门严密配合，层层落实，准确把握党务公开的重点内容和公开的时效性，确保党务公开工作取得实效。

　　(三) 强化监督，严格考核。

　　自觉接受群众的监督，定期对党务公开工作进行评议，并及时公布评议结果。对对拒不执行党务公开制度或在党务公开活动中应付差事、弄虚作假、侵犯群众利益的行为，严肃查处，并追究党纪政纪责任。