认真抓好机关事业单位社会保险基金征收是各级政府、财政、社会保障机构应尽的责任，是服务人民，保障民生的真正体现，但从现阶段来看，一些机关事业单位没有把这一问题引起足够的重视，认为吃到财政饭，拿到财政工资，对于交纳养老金问题认识不足，还当是社保机构的事情，所以在实际工作中抓得不活，没有落实到实际工作中。我认为要完善好社会保险法律制度是整个措施的核心，是坚持经济健康发展的关键所在。

　　一、进一步完善政策，法律约束机制应从《社会保险法》入手增强法律刚性，当务之急是国家应尽快出台机关事业养老保险制度，加快配套规章制度和实施办法，建立与企业保险一样的并轨机制，真正实现权利与义务统筹相结合的养老保险制度，缴费多、工资高，实现人人平等，权利义务对等，个人缴费部分与个人帐号和个人帐户基金相结合，真正实现意义上的积累。要实现这一目标，当前应做的工作是：

　　1、要真抓实干。执行一票否决制，各级政府应制定各种奖励措施，进一步完善岗位责任制度和考核制度，各项政策做到单位大小一样，将社保征缴纳入全年目标任务考核范围，不合格的影响单位和单位领导个人评先评优，单位领导当年不能调动和职务升级，并限期改正为止。

　　2、对已参保而长期欠保的单位，对如何处理、冻结资产、罚款直到追究责任应作出详细规定，如：对恶意欠缴社保费的单位采取冻结银行存款、公开拍卖资 产或经济处罚等措施，实现应收尽收。

　　3、防止瞒报、漏报的挖墙脚行为，加大稽查力度，确保基金的流失，方法上采取走访调查、年检年审等多渠道、多方法进行。而财政部门应保证经办机构有足够的经费查办此项工作，因此完善社会保险体制开源增收和减轻政府、财政压力是维护社会稳定，建设和谐社会的强有力措施。

　　二、建立责权利相结合奖励机制。

　　1、尽快建立对各级政府社会保险责任的考核，把社会保障体系建立更完善的考核指标。如社会保险的征收额、扩面、发放退休工资等纳入国民经济考核体系，年终抓好兑现，不能说和做不一样，要像抓税务征收和计生工作一样抓好养老金的征收。

　　2、尽快建立一套完善的奖励措施。对从事管理的机构要以足够的工作经费给予奖励，以保证征收工作的正常运转。

　　3、进一步建立健全社保稽核机构，制定稽查奖励措施，由当地财政按当年社会保险基金增收额的一定比例安排奖励经费，用于社保工作业务经费和福利奖励等开支。

　　三、理顺管理体制，实行省市县统筹管理。

　　主要应从健全法律体制、完善各种奖励措施的同时，进一步完善缴费管理体制，实行属地征收，保持缴费级差一致性，这样便于调挤，也便于省市县机关事业单位保险政策的统一，防止地方主义行为的发生，因此，各级政府要积极组织协调，给人社保障机构加强现阶段的基础建设，确保金保工程顺利实施，为机关事业单位实现养老保险工作的改革发展，创造一个全新的理论基础，实现机关事业单位养老保险工作的正常化。

　　总之要积极探索机关事业单位的养老保险工作的管理规律，不断创新机关事业单位保障工作机制，才能全面完善好机关事业养老保险职能和管理。

　　(作者系嘉禾县机关事业保险管理站副站长)