做好水文章  打造宜居普满

　　普满乡位于嘉禾县境东北部，国土面积69.57平方公里，全境降水充沛、水系发达，水利、水能资源丰富。党的十八大首次提出了“美丽中国”和“三个发展的理念”，把生态文明建设以前所未有的高度纳入了中国特色社会主义的总体布局。对于一个地方来讲，水不仅是生命之源，也是灵气、活力和品质之源，生态环境的美化离不开水的滋润。在现代城镇规划建设中，如何做好水文章、以水为中心组织格局被摆上越来越重要的位置。相形之下，普满在做水文章方面还处于破题起步阶段，存在认识的误区和观念的偏差，缺乏战略的思路和总体的规划。我们必须从战略上谋划，理清思路，明确目标，加大力度，精心做好水文章，建成以水为核心的山、水、林各要素融洽相合的“绿色普满、生态普满、宜居普满、幸福普满”。

　　一立足实际，认清水情

　　长期以来，普满就是“烟库”、“粮仓”，对水资源的利用仅限于以农业灌溉为主，对水景观、水生态、水安全的建设重视不够。我们必须切实认清水情，创新理念，坚定做好水文章的信心和决心。

　　普满境内无大江大河流经，但陶家河由南向北穿境而过，水量充沛，综合开发利用潜能巨大。现境内有观音山等4座电站，年发电量3300万千瓦时。江里水库是普满最主要的水源工程，800亩水面的江里水库库容3180万立方米，灌溉面积1.2万亩。江里水库与附近的4座小二型水库、188口山塘以及小型河坝、小型提灌站等共同构成了整个普满水源体系的"心脏"。从水库大坝伸出来的长达15公里的总干渠则共同构成水源体系的"主动脉"。那些参差分布的支系排灌渠，就是水源体系的"毛细血管"。由于普满历来是传统的农业乡镇，境内没有污染企业，水源水质保护较好，江里水库还被列入嘉禾县城乡供水一体化水源基地之一。

　　二科学定位，合理布局

　　做好地方水文章，必须总体谋篇布局，科学定位，有序推进，构建以水为核心的城镇生态景观。

　　要以打造“绿色普满、生态普满、宜居普满、幸福普满”为目标，以发展现代农业、休闲农业为基础，以水生态景观建设为重点，统筹推进山、水、林、自然与人文的融合，形成青山绿水交相辉映的乐居田园风观。

　　按照生态优先、统筹兼顾，综合推进、多措并举，因地制宜、突出重点的原则，根据普满的水资源分布特点，综合考虑河流、水库等整体关系，可将普满划分为江里水库水生态景观系统区和陶家河水生态景观系统带。

　　江里水库水生态景观系统区：以江里水库、库区周边山头、现代烟草农业示范园为主体组团，通过扩大水面、改善水质、完善设施，带动休闲农业和观光农业的开发，形成畜水、给水、防洪、灌溉等综合效应的水生态体系。

　　陶家河水生态景观系统带：通过对陶家河及两岸的带状保护、开发和改造，营造以观音山水库、调塘瀑布为主体的景观区，形成畜水、给水、防洪、灌溉、发电、旅游等综合效应的水生态体系。

　　三多措并举，统筹推进

　　做好水文章是一个系统工程，需要统筹兼顾、多方着手，从各各方面推进。

　　1、以城乡清洁绿化攻坚为抓手，继续大力开展水土保持、植树造林、封山育林、湿地保护和水利工程建设，加大环境卫生整治力度,减少污染、净化空气、涵养水源。

　　2、十分注重饮水安全，引幸福甘泉到农家，使老百姓都能喝上健康安全的水。

　　3、开展禁止在江河湖塘倾倒生活、生产垃圾活动，抓好垃圾无害化处理工程建设，以水土保持治理为主导，广泛开展“村在林中，林在村中”创建活动，在乡村周边及巷道栽种各种涵养水土的花草树木，实现村庄与环境整治地有机结合。

　　4、想方设法争资立项，引进资金，组织实施高标准农田建设，开展中型灌区节水灌溉改造工程，继续加大对灌溉总干渠的疏挖和治理工作，为农田灌溉提供重要保障。

　　5、合理开发和利用水生态、发展经济、造福于民。打造江里水库和陶家河水生态景观区，发展观光农业和休闲农业，依托丰富的水资源大力发展水产养殖业。

　　四齐抓共管，形成合力

　　做好水文章，涉及多方面、多层面，需要打破行政区域、条块分割，形成齐抓共管、相互协调的良好格局。要加强统筹协调区域力量，成立强有力的协调领导机构，加强对全乡水资源的调动、管理、协调、指导。要加强机制保障，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，成立专门的协调机构，强化横向、纵向联系，解决条块管理，地区分割问题。要完善生态补尝机制，按照“谁保护、谁受益”，“谁改善、谁得益”，“谁贡献大、谁得利多”的原则建立健全生态补尝机制，使大家都主动投入进来，形成一个齐抓共管的良好局面。