中共珠泉镇委员会

珠泉镇人民政府

关于印发《珠泉镇“八个一”工程、社区“十有”建设实施方案》的通知

各党（总）支部、村（居）委会，镇直机关各单位：

    《珠泉镇“八个一”工程、社区“十有”建设实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                              2013年3月20日

珠泉镇“八个一”工程、社区“十有”建设

实 施 方 案

为加快推进我镇“八个一”工程和社区“十有”建设，根据《嘉禾县乡镇“八个一”工程、社区“十有”建设方案》精神，结合本镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，围绕建设“合力冲刺全市十强乡镇，争当城乡一体化排头兵”的奋斗目标，全面实施“八个一”工程和社区“十有”建设，推动基础设施向镇、村（社区）延伸、公共服务向镇、村（社区）倾斜、城市文明向镇、村（社区）辐射，切实缩小镇、村（社区）差距、促进镇、村（社区）共荣。

二、总体目标

通过奋战一年的时间，基本实现“八个一”、社区“十有”目标，即有“一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业园（或一个标志性企业）、一个星级农庄、一个标准化政务大厅”；社区建设“有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有服务、有产业、有考评”。

三、具体任务要求及责任分工

(一)“八个一”工程

1．一套规划。

具体任务要求：建立健全镇经济社会发展总体规划及专项规划。

责任分工：责任领导：李华滨；责任部门：镇国土所、规划站；完成时限：2013年12月。

2．一条样板街道：坦塘村

具体任务要求：街道路面完整，人行街道侧石无破损、干净，排水畅通，照明设施完善，行道树有养护，有分类收集果皮箱。

责任分工：责任领导：李静波；责任部门：镇国土所、规划站、坦塘村；完成时限：2013年5月。

3．一条镇村一体化示范带：桂嘉公路珠泉段。

具体任务要求：以镇区为核心、以周边中心村为支点、以公路为纽带，按照规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治的要求，使公路变街道、田野变庄园、荒山变森林、水体变乐园、农村变社区、农民变居民，推进镇村融合。

责任分工：责任领导：李华滨；责任部门：镇国土所、规划站、坦塘村、马托村、茂林村、上泥田村、大路村；完成时限：  2013年12月。

4．一个主题广场：人民广场。

具体任务要求：具备健身、休闲、娱乐、宣传教育四项基本功能，有镇特色，面积不低于6000平方米，绿地率达标，配套设施达到“十有”，有专人管护。

责任分工：责任领导：康俊辉；责任部门：镇国土所、规划站、金田社区；完成时限：2013年12月。

5．一个规范性市场：珠泉市场。

具体任务要求：基础设施建设符合标准要求，经营规范。

责任分工：责任领导：彭传雄；责任部门：珠泉社区；完成时限：2013年5月。

6．一个标志性企业：信托工贸有限公司。

具体任务要求：在全县甚至以上区域的同行业中具有一定市场占有率、品牌优势、经济效益以及科技含量发展前景等因素的具有本地特色的标志性企业。

责任分工：责任领导：李华滨；责任部门：企业办；完成时限：2013年12月。

7．一个星级农庄：野鹿塘水库休闲农庄。

具体任务要求：休闲农庄整体形象优美，规模较大，有农业生产的项目，特色突出，守法诚信经营，软件、硬件条件达标。

责任分工：责任领导：李日顺；责任部门：金田社区；完成时限：2013年12月。

8．一个标准化的政务大厅：珠泉镇政务服务大厅。

具体任务要求：大厅面积不小于100平方米，有统一标志牌，办事窗口齐全，设备设施完善，便民利民。

责任分工：责任领导：康俊辉；责任部门：镇政务中心；完成时限：2013年4月。

（二）社区“十有”建设（共12个村）：荞麦塘村、平世村、石坵村、莲荷村、文家村、雷公井村、南岭村、甫口村、下车村、坦塘村、茂林村、上泥田村。

具体任务要求：1.有机构。建立镇村农村社区建设全覆盖工作领导小组。2．有机制。建立党委领导、政府主导、民政牵头、有关部门协同、社会力量参与的农村社区建设工作机制。3．有规划。编制新农村建设总体规划和经济社会发展的总体规划。4．有标准。服务阵地按嘉办字[2012]56号文件关于基础设施建设的标准打造。5．有设施。通自来水、通电、通水泥公路、村街道全部硬化、通有线电视、通讯网络全覆盖，农田水利设施完好，有农家书屋、小游园、蓝球场、慈善超市、五保之家。6．有场地。有雄伟壮观的村级组织活动中心，各种功能室一应俱全，即：党员活动室、公共服务中心、室内综合性文体活动室、双拥工作站、救助中心，计生、综治、共青团、妇联、老年、大会议室等。还要有党务村务公开栏、社区建设宣传栏。7．有制度。党支部、村委会活动制度、《村规民约》、值班制度、特殊群体救助制度等一应俱全。8．有队伍。党支部、村委会、共青团、妇联、老年协会等班子齐全，有公共服务队伍、志愿服务队伍、互助服务队伍。9．有产业。有一村一品的支柱产业，增强农村社区建设的造血功能。10．有考评。按照嘉办字[2012]56号文件的考评办法执行。

责任分工：牵头领导：李腾玉；责任领导：王叔文；责任部门：镇民政办、组织办、规划站、综治办、计生办、共青团、妇联、老年协会；完成时限：2013年12月。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。成立实施镇“八个一”工程、社区“十有”建设领导小组，由党委书记郑波任组长，镇长候选人李腾玉任副组长，各党政班子成员为成员。领导小组下设办公室，负责该项工作的统一组织实施，由李静波同志兼任任办公室主任。各村（社区）也要成立由支部书记为组长，村（居）委会主任为副组长，村支两委班子为成员领导小组，并下设办公室，具体负责村（社区）“八个一”工程、社区“十有”建设。

（二）广泛宣传、营造氛围。积极宣传镇“八个一”工程、社区“十有”建设的重要意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大干群参与镇“八个一”工程、社区“十有”建设的积极性和自觉性。及时总结镇“八个一”工程、社区“十有”建设的好思路、好经验和典型，努力营造全面推进镇“八个一”工程、社区“十有”建设的浓厚氛围。

（三）强化督查，严格考核。镇“八个一”工程、社区“十有”建设实行每周一上报、每月一调度制度。由镇督查室牵头，定期和不定期检查指导和督促“八个一”工程、社区“十有”建设工作，采取一段一指导、一段一检查、一段一验收，一项一兑现的办法，严格兑现奖惩。