(作者系普满乡党委书记廖远斌)

　　今年以来，县委、县政府为加快推进建设“湖南城乡一体化示范县”的总体目标。高屋建瓴，做出了在全县实施乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设的重大决策，全县13个乡镇积极响应县委、县政府的号召，合力推进。随着乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设的不断推进，全县基础设施建设热火朝天，城乡面貌发生了根本性的变化，基础设施向农村延伸、公共服务向农村倾斜、城市文明向农村辐射，城乡差别逐渐缩小，“城乡一体、美丽嘉禾”正在我们手上逐步实现。

　　普满乡深入领会县委、县政府的精神，把乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设当作加快推进城乡一体化的首要任务来抓，总体呈现出投资大、进度快、效果好的局面。已累计完成投入16680万元(其中，乡级自投资金820万元)，占“八个一”工程项目总投资计划16260万元(其中，乡级自投资金为670万元)的103%;在项目工程建设方面，已完工的项目8个、追加的1个项目，石角塘景观大道也已完成，全面超额完成了乡镇“八个一”工程所有项目，农村社区“十有”建设也已全面完成，是全县进度最快的乡镇之一。回顾前段时间的工作，让我体会最深的就是：抓好“八个一”工程和“十有”建设的关键在作风。

　　“举网以纲，千目皆张。”乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设的工作千头万绪，但要紧的就是一条：作风。

　　常言道：“思想是行动的指南，作风决定成败”。乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设项目多、时间紧、任务重，各级领导干部必须要进一步解放思想、转变作风，牢固树立“干精品、争第一、创一流”的思想观念，深刻理解“抓项目建设就是抓发展、抓机遇”的科学内含，在推进“八个一”工程和“十有”建设工作中，思想上要放开一些、胆子要大一些、步子要迈的宽一些，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，转变作风、真抓实干，把“八个一”工程和农村社区“十有”建设作为加快城乡一体化建设的首要任务来抓。

　　我们常说：“一把手抓不抓是一个样，一把手怎么抓又是一个样”。这也形象地说明，乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设推进不快，关键在推进的力度有多大，推进的决心有多大，推进的作风有多实。要把乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设的项目作为“一把手工程”，严格实行一把手负责制，一名领导负责一个项目，1-2名干部具体抓，建立健全奖励约束机制，定目标、定进度、定责任、定奖罚。各级领导干部要靠前指挥、调度，抓好项目建设工作，处置问题，化解矛盾，掌握情报、信息动态，确保项目顺利推进。认真研究工作中可能出现的问题和困难，采取有力措施，妥善化解矛盾、及时解决问题;加大督促指导力度，建立一级抓一级，层层抓落实的责任制。

　　乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设能否取得实效，能不能完成全年的目标任务，关键是领导干部特别是党政主要领导的作风转变。影响乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设的重点难题，总的来说，不外乎包括征地拆迁、筹集资金、项目前期、审批手续、优化环境等。既是老问题，也是新问题，还是大难题，但只要作风实，这些都不是问题。比如说，在涉及到征地拆迁的，在项目启动前，征地拆迁工作组深入基层一线，做好政策宣传工作，把征地拆迁政策交到群众手中，在工作方式上，从依靠行政手段强制推动，转变为依靠市场手段和法律手段来征地拆迁;建立项目建设“绿色通道”，实行项目报批报建代办制;开展重点项目建设矛盾纠纷排查活动，将排查出来的矛盾纠纷建立台帐，明确责任单位及责任人，限期解决;在资金筹集上多想办法，采取挤、盘、争、引等方式拓宽筹措渠道，全力破解瓶颈。

　　乡镇“八个一”工程和农村社区“十有”建设要提速，作风建设要先行。领导干部必须要带头转变作风，扑下身子到一线去，少开会、不争论、多做事;各部门要形成合力，全乡“一盘棋”，一切为“八个一”工程和“十有”建设服务;树立鲜明导向，干部行不行，让项目来说话，坚持在建设一线发现、培养、锻炼、使用干部;进一步营造良好的发展氛围，动员全乡干部群众，凝心聚力，合力攻坚。