关于做好珠泉镇2014年度镇、村（社区）干部考核和村（社区）工作绩效综合考评的通知
全体镇干部职工，各村、社区：
经镇党委、政府研究，决定对全体镇干部职工、村（社区）两委干部2014年度履职情况进行考核，对各村、社区2014年度工作绩效进行综合考评，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
成立珠泉镇镇、村（社区）干部考核和村（社区）工作绩效综合考评工作领导小组，由郑波、李腾玉同志任顾问，雷衍雄同志任组长，刘志国同志任常务副组长，其他党政领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由刘志国同志兼任办公室主任，李刚平、邝志兵、李华、曾令先、李海辉、胡莹锋、陈海路、李祥华、李文明同志为成员。
二、镇干部职工考核
1、考核时间：2015年2月6日。
2、考核内容：以镇党委、政府编发的《珠泉镇“管理创新、规范运行”制度汇编》中的《珠泉镇2014年干部职工绩效考核实施方案》为主要考评内容。
三、村（社区）工作绩效综合考评和两委干部考核
1、考评时间：2015年1月20日至25日。
2、考评内容：工作绩效综合考评，主要考核村（社区）本年度完成镇党委、政府重大决策部署、重点工作情况以及两委班子工作作风、执行民主集中制、“四议两公开”制度执行、团结共事、廉洁从政等情况。两委干部考核（含经镇党委、政府研究同意的聘用干部），主要考核两委干部2014年度履行岗位职责情况，内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现，突出考核工作实绩、政治品德和道德品质。
3、考评程序及方法：
①大会述职：召开述职测评会议，由各村（社区）主要领导代表班子在会上作工作总结并递交书面材料，工作总结包括年初以来完成各项工作任务情况（尤其是贯彻落实镇党委、政府重要部署、重大决策情况）、党的群众路线教育实践活动开展情况、党风廉政建设情况、干部队伍建设情况、内部制度建设及执行情况等（时间限15分钟），两委班子成员就2014年以来履行职责、工作成效和作风建设情况进行大会述职述廉（每人限5分钟），形成书面材料交考核组。述职结束后，由参会人员对两委班子和干部进行测评。
按照《关于建立村（社区）党（总）支部书记履行党建工作责任述职制度的实施意见》（珠委发〔2014〕43号）的要求，镇党委于1月27日组织召开村（社区）党（总）支部书记履行基层党建工作责任述职评议会议，由各村（社区）党（总）支部书记就履行基层党建工作向镇党委述职，并由参会人员进行评议。各村（社区）党（总）支部书记务必将党建述职书面材料于1月20日前交镇领导小组办公室。
②综合测评：共分两项测评，即大会测评和专项测评。大会测评共组织5项测评，即参会人员对两委班子、班子执行党风廉政建设责任制、干部队伍建设、班子成员履职、班子成员执行党风廉政建设责任制等情况进行测评。专项测评为镇党政领导、片委会成员、驻村干部对被测评村（社区）两委班子和干部现实表现进行测评。
测评表由镇领导小组办公室统一设定、制作，由考核组组织实施测评。
各村（社区）参加测评人员为：党员人数50人以下的为两委干部、村（居）民小组长、全体党员、辖区内县镇人大代表和县政协委员、上一届离职的两委干部参加；党员人数50人以上的为两委干部、村（居）民小组长、部分党员代表（至少50人）、辖区内县镇人大代表和县政协委员、上一届离职的两委干部参加。测评会上所需的笔、资料等由各村（社区）准备。
测评计分办法：测评折合分计算标准为优秀100分，称职80分，基本称职40分，不称职0分，弃权30分。民意测评总分=各等次得票数×（权值100、80、40、0、30)÷参与测评人数。其中，大会测评分值占综合测评总分的60%，专项测评占综合测评总分的40%。
③分块考评：各单项工作由考核小组采取调查访问、核实资料数据、实地考察等集中方式，对照考评实施细则对被考评单位进行量化打分。签定责任状的单项工作以责任状考评要求为准。各考核小组将考评结果和奖励加分、处罚扣分依据一并于1月27日前报镇领导小组办公室。
④个别谈话和调查核实：谈话对象包括村（社区）两委干部、部分党员、“两代表一委员”和组长。其中，两委干部、社区下设党支部书记为必谈对象。根据需要，考核组可以适当调整谈话人员范围。
采取个别谈话的方式进行，内容包括：班子运行状况和干部队伍建设情况；干部现实表现情况；内部制度建设和执行情况（如：工作纪律、民主集中制、“四议两公开”制度执行情况）；存在的主要问题和困难、有关意见和建议。
对考核中反映比较优秀及表现较差的干部，考核组还应进一步了解其政策理论水平、适应职位能力、发展潜力、作风表现、存在的不足等。对考核中了解、掌握的相关问题，考核组也应重点核实。
⑤综合汇总：考核组分别对被考核的村（社区）形成一个考核综合报告。综合报告主要包括：考核工作的简要情况；两委班子的主要优缺点；两委干部的优缺点，特别要重点列出“五大柱头”的优缺点，考核组要逐一进行点评；④优化两委班子分工的有关建议；⑤综合评价意见。综合报告要在考核组成员充分讨论的基础上写准写实，并于1月27日前交镇领导小组办公室。
各村（社区）特色工作、典型工作材料于1月27日前交镇领导小组办公室。镇领导小组办公室对各考核小组提供的综合报告、量化打分结果和各村（社区）提供的奖励加分材料进行全面核查，然后对考评分、奖惩分进行汇总，按总分排出名次，提交镇领导小组初审，再提请镇党政联席会议审定。
4、两委干部考核计分方法：两委干部以百分制考核，采取加减分的方式进行计分。其中，综合测评占60%，现实表现占40%。
①本人因工作业绩突出受到镇级通报表扬的对分管该项工作的干部每次加5分，受到县级通报表扬的对分管该项工作的干部每次加10分；因违纪违规受到党纪政纪处分的，直接评定为基本称职以下等次；受到组织处分的，每次扣5分；因工作失误受到镇级通报批评的对分管该项工作的干部每次扣2分，受到县级通报批评的对分管该项工作的干部每次扣5分。
②本人有违法生育且整改不到位的、参与或策划集体上访或越级上访或阻工挠工及其他不良事件的、因工作失职造成重大失误的，每项（次）扣5分，造成重大后果的扣20分；本人的直系亲属有上述问题并限期整改不到位的，每项（次）扣2分，造成重大后果的扣10分。
③镇党委、政府的各类会议无故缺席的每次扣2分，迟到、早退的每次扣1分；各类迎检、突发事件处置等重大活动未及时到岗到位的每次扣1分，无故不到岗到位的每次扣5分，造成重大影响和事故的每次扣10分。
④村（社区）综合绩效考核排名前三名的，书记、主任加10分，其他两委干部加5分；排名前四至前十名的，书记、主任加5分，其他两委干部加2分；排名后十至后四名的，书记、主任减5分，其他两委干部减2分；排名后三名的，书记、主任减10分，其他两委干部减5分。
⑤计划生育、信访维稳、优化经济发展环境、新农合和新农保、基层党建等重点工作各计8分，由分管领导拿出各村（社区）的任务数和完成情况，交驻村领导、干部，由驻村领导、干部按各村（社区）的任务分配情况对两委干部进行打分。能超额完成任务任务的，每项工作加2分（即计10分）；基本完成任务的，每项工作计8分；未能完成任务的，每项工作视完成情况可计5分、3分、2分或0分。
5、结果运用：全镇各村（社区）工作绩效综合考评和两委干部考核结果经镇党政联席会审定后，在全镇范围内通报。
村（社区）两委干部考核得分情况将与配套工作经费、个人评先评优和工资待遇相挂钩，其中，支部书记个人评先评优还需综合履行基层党建工作述职评议结果评定。考核得分90分以上（含90分）的，评定为优秀等次，工资发放100%，镇财政每月奖励80元；考核得分80分-90分（含80分）的，评定为称职等次，工资发放100%，镇财政每月奖励50元；考核得分70分—80分（含70分）的，评定为基本称职等次，工资发放80%；考核得分70分以下的，评定为不称职等次，工资不予发放（工资发放适用于书记、主任、文书、计生专干、综治调解主任等主要两委干部，奖励资金适用于所有干部）。
对于年度考核评定为基本称职的干部，镇党委、政府对其进行警示谈话；评定为不称职的干部，对其进行诫免谈话，限期整改不到位的，予以调整分工、暂停职务或免职等组织处理。
附件：1、珠泉镇 2014年度工作绩效综合考评分组安排表
2、珠泉镇村（社区）2014年度两委班子民主测评表
3、珠泉镇村（社区）2014年度领导班子执行党风廉
政建设责任制情况民主测评表
4、珠泉镇村（社区）2014年度干部队伍作风建设情
况民主测评表
5、珠泉镇 2014年度领导班子成员履职情况民主
测评表
6、珠泉镇 2014年度领导班子成员执行党风廉政
建设责任制情况民主测评表
7、珠泉镇各村（社区）2014年度重点工作完成情况汇总表
8、珠泉镇 2014年度两委干部现实表现考核计分表
中共珠泉镇委员会
珠泉镇人民政府
2015年1月16日
编辑：邓和明