嘉禾是革命老区，是开国上将萧克的故乡，县内有驻军(警)部队3个，各类优抚对象3万余人。2007年以来，先后涌现市级拥军优属先进单位2个，市级拥政爱民先进单位1个，涉军维稳工作经验被全省推介，全县呈现出“军拥民，民爱军，军民同心嘉禾兴”的喜人局面。

　　部门联动，不让双拥制度成“白纸”

　　该县始终把双拥工作作为一项严肃的政治任务来对待，着力构建“党政主导、社会支持、全民参与”的大双拥格局。

　　提出了“六个纳入与六个统一”的总体思路，即：把双拥工作纳入经济发展总体规划，统一部署;把双拥工作纳入领导干部岗位责任目标，统一考核;把支持部队建设所需经费纳入财政预算，统一计划;把改善官兵生活纳入为民办实事范围，统一考虑;把解决随军家属就业纳入劳动、人事工作对象，统一安排;把全民国防教育纳入精神文明建设内容，统一实施。每年定期召开党委议军会、军地联席会、军政座谈会，研究双拥共建工作。及时调整充实了县双拥工作领导小组，由县委书记陈荣伟任顾问，县长李来华任组长，驻军首长等6名县级领导任副组长，48个职能部门负责人为成员。各乡镇、驻军各单位都建立了相应的双拥工作机构。全县各村、社区和企事业单位，驻军各基层单位相继建立了拥军优属、拥政爱民服务组，形成了县委、政府、人武部“三家”挂帅，县长、乡镇长、局长、驻军首长“四长”出征，党政军民“四方”配合，县乡村 “三级”联动，全社会共同参与的双拥工作格局。县财政每年优先安排双拥工作经费，为双拥办改善办公条件。“两办”督查室和县双拥办定期不定期开展专项督查，对创建工作不力、成效不佳的单位，第一次对其单位负责人实行组织谈话，第二次对单位实行黄牌警告，第三次对其主要负责人实行组织处理不让制度成为一纸“空文”，使创建工作走上制度化、经常化、规范化轨道。

　　典型推介，身边人竖起了“大标杆”

　　典型是旗帜。近年来，该县十分注重对身边典型的宣传推介。近三年，共投入20余万元，在县城主要道路、主干道醒目位置悬挂了双拥宣传牌，建设了军地共建一条路，制作双拥工作专题片在县电视台滚动播出，利用嘉禾网、今日嘉禾报等媒体，开辟专栏宣传报道双拥工作。投入80多万元，对县革命烈士纪念塔、萧克将军故居、红军墓等爱国主义教育基地，进行修缮维护和改造。县五大家领导带头，坚持每年开展 “军事日”活动1次以上;每年“八·一”以及征兵等时期，采取广播、电视、宣传车、宣传标语等方式深入广泛的开展国防宣传。突出抓好中小学生国防教育，把高中新生入学军训列为必修课。近年来，全县有5万余名中小学生接受了国防教育，受教育面90%以上，有力增强了中小学生的国防观念。

　　坚持用身边的事教育身边的人，用身边的事激励身边的人，发挥先进典型的示范带动作用。2009年“八·一”期间，该县创造性的开展了首届“十佳复员退伍军人”评选活动，召开表彰大会，制作“十佳”优秀事迹专题片在市县电视台播出，并将“十佳”优秀事迹汇编成册，印制了《军人本色》读本，大力挖掘和推介由复退军人担任的优秀基层干部、优秀“两代表一委员”和复退军人致富能人等先进事迹，在广大优抚对象中掀起了“学习先进、争当先进”的热潮。

　　搭建载体，特色双拥“花千树”

　　该县坚持一手抓规定动作的落实，一手抓自选动作的创新，积极组织各类富有特色的双拥创建活动。2007年以来，共走访优抚对象3000余人次，发放慰问金98万元，现场解决实际问题152个。每逢春节、八一建军节、中秋节县五家领导都要走访慰问县人武部、驻嘉部队官兵和老八路、老红军遗孀、烈属、重点困难优抚对象，送去慰问金，发给慰问品;县委、县政府邀请驻军部队负责人，部分优抚对象和军队离退休干部代表，召开座谈会，一起畅叙友谊，共话双拥;各乡镇、各单位及时召开本地、本单位的优抚对象座谈会，并千方百计为优抚对象排忧解难。县文化局“金叶”艺术团每年“八一”期间，都自发到驻军部队举办“红歌演唱会”。县文联牵头组织县作家协会、摄影家协会、美术书法家协会、民间艺术家协会的文艺骨干到驻军部队开展拥军采风活动。县图书馆精选各类图书2000多册送到县武警中队。

　　与此同时，该县还整合民政、科技、金融、农林畜水等部门资源，实施“扶优奔康”计划，确定一批科技创新、勤劳致富的复退军人及部分残疾军人为帮扶对象，采取市场导向、政策倾斜、技术指导、项目支持、资金扶持等办法，帮助优抚对象脱贫致富奔小康。3年来，全县累计投入扶持资金45万元，扶助优抚对象150户，其中有139户摆脱贫困走上致富路，率先成为小康之家。参加过对越自卫反击战的田心乡满堂村村民李柏生，退伍回乡后年纯收入只有3000元，2005年承包了450亩荒山种植经济林，年纯收入已达2万余元。袁家镇行村退伍军人肖海鸥积极筹建创办铸造厂，目前该厂已从湖南发展到广东，年产值达1200万元，年创利税近200万元，为转业、退伍军人创业致富做出了榜样。

　　完善保障活双拥

　　在严格落实优抚政策，千方百计办实事、做好事、解难事，切实维护优抚对象的合法权益的同时。该县对2405名重点优抚对象足额按时发放抚恤定补、伤残金;建立在乡老复员军人抚恤补助标准自然增长机制，明确每年按60元递增，保证优抚对象生活水平与本地经济发展水平同步提高。2007年以来，该县为烈属、病故军人家属、伤残军人等优抚对象累计发放抚恤金1070万元，为在乡老复员军人发放定期定量补助金1500余万元，发放各类重点优抚对象自然增长资金28.19万元。对复员退伍军人自建房的，优先解决宅基地; 2007年以来累计资助46户复退军人进行改造危房，资助金额达39万元。在全市率先推行“资助参保参合、门诊医疗补助、住院医疗补助、特别医疗补助、慈善补助”五位一体的优抚医疗保障制度，先后为全县600户特困优抚对象发放价值500元/人的“爱心购药券”，有力保证了优抚对象的基本医疗需求。按照有利部队稳定、符合有关政策、尊重个人意愿的原则，落实政策性安置，鼓励自主创业。每年专题研究退伍军人安置工作，与相关部门签订安置工作责任状，积极做好安置接受工作。2007年以来先后安置退役士兵98名，安置军转干部5名，满意率达100%。对近四年来转业安置对象，在机构精简、企业改制中，我县明确要求有关单位保岗调岗，不得作下岗处理。采取技能培训、扶持创业、民企支持等措施，鼓励有专长的退役士兵自谋职业、自主创业。

　　紧急情况下，驻嘉部队闻警而动，迎难而上。在2006年7·15特大洪灾、2008年特大冰灾、2009年县南岭林场森林火灾等灾害面前，驻嘉部队出动官兵600多人次，身先士卒，查险排险，奋力抗灾，把灾害损失降低了最低限度，有力保障了人民群众生命财产安全。县人武部成立防汛应急分队，定期组织民兵预备役抗旱防汛实战演练，并联系军医学校利用节假日组成医疗队，为群众开展义诊活动。县武警中队主动承担县内举办的各类重要节会和大型活动的安全保卫工作。县消防大队经常会同相关部门，开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，挽回经济损失2600多万元;近年来累计出动官兵1700多人次，植树造林1.3万棵200余亩，完成4个基层组织结对共建，帮助建成通村公路8.6公里，为灾区捐款8.6万元，帮助8户贫困户脱贫致富。