行廊镇2011年民主评议基层站所工作实施方案

　　根据《嘉禾县人民政府办公室关于印发〈嘉禾县2011年民主评议基层站所工作实施方案〉的通知》文件精神，结合我镇实际，特制定本操作办法：

　　一、评议对象

　　财政所、劳动保障站、民政办、计生站、卫生院、农合办、供电所、中心学校。

　　二、评议内容

　　1、信息公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开、透明。

　　2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

　　3、服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

　　4、诚实守信。在公务活动中，能兑现承诺，讲诚信，守信用，取信于民。

　　5、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、索拿卡要等问题。

　　6、制度建设。完善内部管理和监督制度，落实政风行风建设责任制，建立并完善对群众反映问题的受理、整改和反馈机制。

　　三、评议方法

　　评议工作由镇党委、政府统一组织、分步实施，主管部门积极参与，实行条块结合、上下联动、通力协作、分类评议、综合评定。评议主要采取自查自纠、明察暗访、监督检查、公开评议、公众测评、综合评定等方法，原则上评议周期为一个年度，特殊情况经镇纪委报县纠风部门同意可适当调整。民主评议基层站所工作实行属地管理原则，由镇党委、政府组织评议。

　　四、评议步骤

　　1、动员部署阶段(2011年7月底前)

　　组织选聘评议代表(10人左右)，培训评议人员，公开评议的对象、内容和方法。评议代表的主要职责：了解被评议站所的政风行风情况;参加评议大会，发表评议意见;了解和监督被评议站所落实整改情况;参与对基层站所政风行风情况的民主测评;对民主评议基层站所工作进行监督;自聘任后采取明查暗访、问卷调查的方式了解被评议站所的政风行风情况。被评议站所要结合本站所的实际制定相应的方案。

　　2、自查自纠阶段(2011年8月上旬)

　　各被评议站所要严格对照评议内容，采取开展自查、召开座谈会、发放问卷、走访当事人等各种形式广泛收集和征求群众特别是服务对象的意见建议，认真分析梳理，认真查找本站所及个人在政风行风方面存在的主要问题和不足，提出初步整改措施。各被评议站所开展自查自纠相关材料在9月25日前报送所镇党委及上级主管部门。

　　3、召开评议工作座谈会阶段(2011年8月下旬)

　　在广泛征求社会各界意见、建议的基础上，组织召开评议大会，邀请相关领导、被评议站所主管部门领导、评议代表、基层站所服务对象、群众代表及新闻媒体参加，由评议代表进行面对面评议，重点评议存在的问题，各被评议站所负责人要认真汇报自评报告，并作表态发言，接受参会人员对其政风行风建设情况的评议，并书面报镇党委。

　　4、落实整改阶段(2011年9月上旬)

　　各被评议站所要诚恳接受和认真对待评议代表的评议意见，结合自查情况和征求的问题和建议，进一步制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，认真抓好每一个问题的整改落实。结合本站所的工作实际，建立和完善政风行风建设的长效机制。各被评议站所整改情况于11月20日前向所在地乡镇和上级主管部门作出书面报告，并公开整改情况，广泛接受社会监督。

　　5、民主测评阶段(2011年10月上旬)

　　参加测评的人员为镇干部、村支两委干部、评议代表、服务对象、普通群众，人数不少于50人，其中服务对象、普通群众不得少于总人数的70%。

　　6、开展监督检查(2011年8月下旬至11月)

　　镇党委组织对本辖区内被评议站所开展民主评议工作情况进行监督检查，并统计基层站所作风行风考核得分(100分制)，作为各被评议站所综合评定时的依据，得分在11月5日前报送县纠风办。

　　7、工作总结阶段(2011年12月)

　　召开总结大会，请有关领导、站所主管部门和群众参加，公开评议结果，总结评议中的好思路、好方法和评议机制。促进基层站所进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和奖惩规定等各项规章制度，积极构筑有效遏制损害群众利益行为的防范体系，探索完善行风建设的长效机制，不断巩固行风评议成果。

　　五、工作要求

　　1、切实加强领导，成立镇民主评议基层站所工作领导小组，由镇长李寒云任组长，人大主席、纪委书记李雄任副组长，王思忠、雷宏、李日红、王斌、刘锋、刘忠平、彭光生、胡建华、李维峰为成员，认真抓好各阶段评议工作。

　　2、认真落实整改。各基层站所要认真开展述职述廉活动与涉农资金监管，着力解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”等各项治理工作有机结合起来，对评议中出现的问题，要采取有力措施及时整改。

　　3、注重评议效果。要通过扎实有效的工作，使群众诉求渠道更加畅通，行业监管加强政风、行风进一步好转，群众满意度不断提高。