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浅谈如何做好新时期基层统战工作

来源:肖家镇人民政府 作者:胡剑锋 编辑:邓和明 2013-07-26 09:16:06
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  乡镇统战工作是各级统战工作的基础,同时也是基层党委工作的重要组成部分,为加快县乡经济发展,构建和谐社会,发挥了积极作用。随着社会发展,各项建设突飞猛进,民营企业不断增加,统战工作的对象和范围更加复杂,工作任务更加繁重,党和人民对基层统战工作也提出了更高的要求。如何围绕工作中心,做好新时期统战工作,服务经济社会发展大局,是每位统战工作者要认真思考研究的重要课题。

  近几年,我镇统战工作通过加强组织领导、实行统战工作目标管理责任制、建立健全统战工作规章制度、加强统战工作干部队伍建设、强化服务等方面作了一些努力,也取得了一些成效,但离上级领导和部门的要求还有一定差距。通过几年来的探讨和摸索,对如何做好新时期乡镇统战工作,我们认为应做到三个基本要求、做好四个结合、做实六项工作。

  一、做到三个基本要求

  1、切实加强领导。乡镇党委要深刻认识新形势下统战工作的重要性,切实加强对统战工作的领导,真正把统战工作摆上议事日程,经常过问和研究。党政主要负责干部要带头做统战工作,参加统一战线的重要活动,模范地执行党的统战政策,广交党外朋友。

  2、搞好协调服务。统战工作涉及党政各个方面,各个部门,工作中既要各司其职,又要互通情况,相互配合,相互支持。对统战对象提出的一些需要组织出面帮助解决的困难和问题,要认真接待,热情服务,做到能解决的不拖,属于本职范围内的不推,需要上报的不压,及时化解矛盾,把大家的思想统一到党的路线方针政策上来,统一到经济建设这个中心上来。

  3、健全组织网络。目前乡镇一般由宣传部门负责统战工作,但乡镇统战对象还包括工商联分会、个协、私协等统战群团组织,但是这些群团组织都分属于不同性质的部门,所承担的任务也不一样,没有形成很好的网络。各村、企事业单位应明确一名干部分管统战工作,切实使统战工作上下不断线,事情有人问,工作有人做。

  二、做好四个结合

  一是结合为经济建设创造良好的发展环境不断加大民族宗教工作力度,为社会稳定做贡献;

  二是结合发展特色经济,组织民主党派成员和党外人士开展调查研究,献计献策;

  三是结合宗教礼拜聚会加强教徒的道德教育,与人为善,以维护社会的安定团结;

  四是结合发展非公经济,在民营企业中开展各种教育活动和光彩事业捐资助学活动,加强对非公有制经济人士的教育引导,促使非公有制经济健康发展。

  三、做实六项工作

  (一)要依靠党委,把主动点放在争取领导重视上。要做好三个争取,处理好三个方面的关系:一是争取党委重视,处理好领导支持与发挥主观能动性的关系;二是争取有关部门支持,处理好中心工作与统战工作的关系;三是争取工作主动,处理好抓点与带面的关系。通过抓点,对面上的工作起到示范和推动作用。乡镇每年要确定1—2个统战工作重点,要抓深、抓细、抓实,力求事半功倍,重点突破。

  (二)要建立机制,把着重点放在完善制度上。要建立党委统一领导,乡镇党委书记亲自抓,统战委员具体抓,各部门分工协作,各方积极参与的基层统战工作机制,努力形成大统战的工作格局。要推行统战工作目标考核责任制,将目标和任务分解到村,到相关单位,责任到人,并将统战工作与其它党的工作一起安排布置、一起督办检查、一起评先评优,使统战工作由“软”任务变成“硬”指标。要建立健全统战工作例会制度、统战对象定期走访制度、协商制度、座谈制度、领导干部与统战对象联系交友制度等,通过建章立制,克服乡镇统战工作的随意性、盲目性,使统战工作的开展有计划、有安排、有章可循。

  (三)要与时俱进,把关键点放在工作创新上。一是要在重视信息调研,推动乡镇统战工作制度化、规范化方面创新。要围绕新形势下统一战线各领域的特点和加快建设社会主义新农村的新情况,积极开展调查研究,拓宽乡镇统战工作思路,总结新经验,分析新情况,解决新问题;二是要在拓宽工作思路,适应统战工作社会化、社会发展和各种利益群体多元化方面创新。要善于协同和借助各方面的力量,综合运用政治、行政、法律和经济等多种手段,通过建立各种联谊组织,加强同社会各界的联系,变“小统战”为“大统战”;三是要在促进经济发展,开展为非公有制经济服务方面创新。要加强同非公有制经济人士的联系与沟通,确立本乡镇非公有制经济发展重点,发挥他们在促进地方经济发展和加快社会主义新农村建设等方面的作用;四是要在加强统战干部队伍建设,强化统战干部配备上创新。稳定统战工作干部队伍,健全统战工作网络,有条件的地方,可聘请基层统战工作积极分子担任乡镇统战联络员、信息员,以弥补乡镇统战干部力量的不足。

  (四)要抓好自身,把努力点放在提高素质上。乡镇统战干部要做到“勤学习、善思考、重实干、会总结”。勤学习,就是要加强统一战线的方针政策和相关业务知识以及新知识的学习;善思考,就是要对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题,对当前形势的分析和判断要有敏感性,要从全局和政治的高度去思考和把握统战工作的规律性;重实干,就是要知真情、讲实话、办实事、求实效,形成雷厉风行、办事高效的务实之风;会总结,就是要把乡镇统战工作与加快建设社会主义新农村有机结合中的一些好的做法及时总结提炼成经验,并加以推广,使乡镇统战工作在建设社会主义新农村中发挥应有的作用。

  (五)要明确中心,把落实点放在完成任务上。统一战线历来是为党的中心工作服务的,新时期乡镇统战工作就是体现在基层统一战线多做广泛团结,凝聚力量,促进发展的工作。要按照“团结、帮助、引导、教育”的八字方针,建立乡镇领导班子成员与非公有制经济人士联系制度,动员非公有制经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁,开展扶危济困活动,支持社会主义新农村建设;要多做协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的工作,促进各阶层、各群体之间的和谐;要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象服好务,使党的各项统战方针政策更加深入民心;要运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展统战工作,实现工作方式的多样化,并将统战工作开展到各种活动中来,渗透到各项工作中去。

  (六)要广泛宣传,把支撑点放在营造氛围上。要突出乡镇统战工作的生动化和特色化,积极开展群众喜闻乐见、新鲜活泼的宣传活动,寓教于乐、寓教于行,增强统一战线的凝聚力和影响力。要抓住一切有利时机广泛宣传党的统战方针政策及有关统战工作内容。乡镇党委要结合各类工作会议,对有关阶段性统战工作任务进行布置和强调,要积极推荐提拔统战干部,营造统战干部能干事、干成事的良好氛围。

来源:肖家镇人民政府

作者:胡剑锋

编辑:邓和明

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