□李奋鸣

　　在加快水利改革发展的攻坚之年，为了让更多的水利成果惠及广大群众，今年来，嘉禾县水务局立足实际，着力打造安全水利、民生水利、生态水利、数字水利、法治水利 “五位一体”，推进水利建设改革创新。

　　一、立足长远，着力打造 “安全水利” 。一是抓防汛抗旱，保生命安全。充实防汛抗旱救灾物资，强化防汛机动抢险队、应急抢险分队、抗旱服务队建设，抓好山洪地质灾害防御盲区的防范工作，最大程度地减少人员伤亡，最大程度地减少洪灾害损失。二是抓 “人饮工程”，保饮水安全。切实强化领导、强化措施、狠抓落实，力争城乡供水一体化四期工程有序推进，确保年底解决8.3万人口饮水不安全问题。三是抓责任落实，保生产安全。坚持在预防和治本上下功夫，努力创新监管方式，完善规章制度，做到安全监管“无盲区”。坚持铁腕 “打非治违”，扎实开展各专项整治活动，加大在建水利工程和小水电站检查力度，切实做到隐患排查全覆盖，问题整改 “零容忍”，拧紧 “安全阀”。

　　二、以人为本，着力打造 “民生水利” 。一是抓重点工程建设。抓好小Ⅱ型水库除险加固工程建设和启动盘江水库除险加固工程。抓好油榨滩中型水闸改造工程前期工作。抓好三百蹬水库新建前期工作，抓好盘江、泮头中型水库灌区续建配套工程前期工作。二是抓农田水利建设。在全县范围内掀起 “五小水利”建设新高潮，通过活动开展，不断提升解决我县农田水利建设 “最后一公里”的水平。三是抓防洪薄弱环节建设。加快推进山洪灾害防御非工程措施项目建设，力争年内完成县城防洪及中华东路延伸工程、舂陵河二期工程、黄狮江二期治理工程，百泉溪山洪沟治理等建设项目，不断提高全县水利工程的抗灾能力。

　　三、宜居宜业，着力打造 “生态水利” 。一是落实最严格水资源管理制度。年内争取县政府尽快出台 《水资源管理制度考核办法》，积极开展新一轮入河排污口登记普查，抓好城市饮用水源地保护，积极开展 “节水型”企业、学校、社区、单位单位创建活动，营造全民爱水、护水、节水的良好氛围。二是扎实推进水生态工程建设。推进县城新区嘉滨湖、野鹿塘等五个水体景观和水系绿化建设。以舂陵河治理项目为龙头，统筹抓好新区沿江风光大道建设，建立完善 “河湖健康，山川秀美”的水生态工程体系，促进水生态环境的明显改善。三是开展 “水生态文明”创建活动。尝试推进 “水生态文明乡镇”、 “水生态文明社区”和 “水生态文明村”创建活动，通过构建县、镇、社区、村四级协调推进的水生态文明建设体系，打造和谐秀美的城乡人居环境。

　　四、创新驱动，着力打造 “数字水利” 。一是着力推进调度科技化。加快防汛抗旱指挥系统、山洪灾害防治非工程措施预警平台系统、中小河流水文监测系统、水资源管理信息系统等建设，充分利用计算机、信息、网络、遥感、遥测等技术，完善县、乡镇、农村三级网络体系，通过信息共享、信息处理和信息服务功能，增强水资源预测、预报和水环境预警能力。二是着力推进管理现代化。完善管理手段，改进管理技术，以信息化带动水利工程管理的现代化。三是着力推进创新实用化。重点开展盘江水生态水环境研究、水资源合理开发与高效利用、防洪抗旱减灾、水土流失防治等领域的关键技术开发，大力推进科技成果的中试转化，提升全县水利科技发展水平。

　　五、人水和谐，着力打造 “法治水利”。一是深化体制改革。 深化水资源管理和水务管理体制改革，力争1至3年内基本实现涉水事务、水资源统一调度、优化配置和城乡节约用水的统一管理。二是推进政务公开。严格执行行政处罚裁量权基准，组织开展行政执法依据清整，对政务服务事项进行梳理登记并在政务公开栏和网上公示。三是健全监管体系。结合风险岗位廉政管理，加强行业监管薄弱环节的规范;结合制度廉洁性审查，抓好制度的健全完善。结合作风大整顿活动，抓好各项管理制度的落实，真正做到用制度管人、按规章办事，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，努力让权力关进制度的笼子里、晒在和煦的阳光下、行使在法治的轨道上。(作者系嘉禾县水务局党组书记、局长李奋鸣)