关于印发《珠泉镇2017年烟叶收购工作方案》的通知
各村委会，镇直各有关单位：
《珠泉镇2017年烟叶收购工作方案》已经镇政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2017年8月8日
珠泉镇2017年烟叶收购工作方案
为确保全面完成我镇今年烟叶收购各项目标任务，实现烟叶收购质量提高、秩序稳定、烟农增收，根据省、市、县烟叶收购工作会议精神，结合我镇实际，特制定珠泉镇2017年烟叶收购工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实省、市、县烟叶收购工作会议精神，按照 “依法、规范、有序、快速、高效”的收购要求，以维护烟农利益为核心，以合同管理和市场规范为手段，以提升烟叶纯度为重点，严格执行“高纯度、低眼光、不脱线”的原则，全力推行“专业化分级、散烟收购、原收原调”的收购模式，进一步提高收购等级合格率，如质如量完成今年的烟叶收购任务。
二、目标任务
(一)收购目标：
确保全镇完成烟叶收购工作任务3616担，目标任务4600担。
(二)税收目标：
完成烟叶税90万元。
(三)管理目标：
杜绝涉烟案件纠纷和烟叶外流，全镇烟叶收购市场秩序和社会大局稳定。
(四)时间目标：
按照上级要求开秤，力争9月30日前全面完成收购任务。
三、烟叶收购价格和补贴政策
烟草部门严格按照合同进行收购，对无合同烟叶不予收购，严格按合同、按政策兑现烟叶生产补贴。上等烟（B1F除外）和中等烟（除C4F、B2L、B3L、B2R、B3R、B2V、B3V、X3F、X2V、S1外）补贴160元/担，B1F补贴110元/担，C4F补贴80元/担。B2L、B3L、B2R、B3R、B2V、B3V、X3F、X2V、S1及下低等烟叶不予补贴。适当收购X3F、B4F烟叶。
四、组织领导和工作职责
为确保全县烟叶收购工作的组织、协调和领导，成立珠泉镇烟叶收购工作领导小组。全面负责全县烟叶收购工作的组织、
指挥、协调、检查、处置、考核和奖罚兑现，解决收购工作中
存在的问题。
顾 问：李 毅
组 长：李腾玉
常务副组长：雷慧君
副组长：雷衍雄 刘 胜 李华滨 李祥生 李享平
黄红芳 彭传雄
成 员：李刚平 李文国 周亚霖 邝志兵 雷 克
张满菊 李三翠 邓义雄 李艳维
领导小组下设市场管理秩序维护组，组成人员及工作职责如下：
组 长：雷衍雄
副组长：李祥生 李享平 彭传雄 黄红芳
成 员：李雄兵 雷井忠 王军君 廖红湘 李 峰
雷文胜 李文珍 胡俊华
职 责：
1、负责全镇烟叶市场秩序的清理整顿；
2、负责涉烟案件的查处，依法依程序打击惩处非法烟贩；
3、负责对全镇烟叶市场秩序维护队伍的管理；
4、协助全镇烟叶市场管理，调处全镇烟叶收购中出现的复杂问题。
五、工作措施
今年的烟叶收购工作时间紧、任务重、政策性强、涉及面广，全面完成今年烟叶收购工作各项任务，事关镇域经济发展和社会大局稳定，各村、各部门务必要加强协调配合，认真抓好今年烟叶收购工作，促进我镇烟草产业持续健康发展。
（一）明确收购目标，完成收购任务。今年，我镇烟叶收购工作任务是3616担，力争目标任务是4600担，其中横洞村870担，力争1080担；莲楼村900担，力争1130担；平世村540担，力争710担；小凤村856担，力争1056担；大田岭村240担，力争334担；龙泉村210担，力争290担。烟叶收购等级合格率达80%以上，烟叶等级结构基本满足客户要求。开秤时间定在8月10日，力争在50天内全面完成烟叶收购任务。
（二）把握收购标准，做到平稳收购。一是要正确把握收购标准。在烟叶等级的把握上，既要正确执行国家标准，又要结合实际情况合理确定烟叶收购眼光，既不压级压价，也不松等级，做到公平、公正、公开收购，一个眼光收到底，让广大烟农尽可能多增加一些收入，保护好烟农种烟积极性。二是要加强烟叶入户预检，切实提高烟叶纯度。要把烟叶入户预检作为提高烟叶纯度，提高烟农收入的重要工作来抓，要深入村级、深入烟农，指导广大烟农抓分级、提纯度，确保今年的烟叶收购质量。要做到预检进度与收购进度相衔接，定点定时定部位交烟，确保烟叶收购有条不紊地进行。三是加强质量监督管理。相关部门要做好收购前计量检测，监督检查烟叶收购等级质量，发现问题及时处理，及时反馈信息，确保烟叶等级合格率达到80%以上。
（三）严肃收购纪律，规范收购行为。要加强合同管理，严格按照合同进行收购，对无合同烟叶一律不予收购。要严格执行国家收购政策，落实烟叶收购价格，生产投入现金补贴、散叶收购专业化分级补贴和分部位收购运输补贴要按照国家标准落实到位。要解决烟叶收购工作中不规范行为，切实做到“六个严禁”，即严禁收购劣杂品种烟叶，严禁混部位、混青杂、混等级收购，严禁跨区收购烟叶，严禁收购人情烟、关系烟、面子烟。
（四）加强市场监管，维护收购秩序。镇市场管理秩序维护组要加大上路稽查力度，严禁烟叶外流。一是要加大宣传力度。要多渠道、多形式，广泛宣传烟叶专卖管理法律、法规，让每个烟农知晓收购政策。二是要加大打击力度。相关部门要通力协作，采取有力措施，严厉打击非法收购、贩运烟叶活动，尤其对一些典型案例，要从重从快打击处理到位。三是完善烟叶市场监管协作机制。烟叶市场管理实行村为主，管住烟叶不外流，将矛盾化解在基层，要明确专人负责，妥善化解收购过程中出现的各种矛盾，确保社会大局稳定。
（五）强化监督考核，严格奖罚兑现。1、工作任务奖。①要严加管理、搞好服务、平稳等级、争取追加合同任务，做到应收尽收，确保完成县公司下达的收购任务，对全面完成目标任务的，将给予一定奖励。②对烤烟种植村的烟叶生产各个环节的工作进行全面督查考核，包括烤房管理和烤烟收购市场的维护等环节，列入对村里的年终绩效考核中的加分项目。村支部书记、村委主任的工作情况纳入年终干部履职考核。镇政府对完成任务的村按5元/担奖励村相关责任人和有功人员。③全面完成县里下达的收购任务，烤烟收购市场管理、维护和稽查井然有序，给予镇烤烟收购领导小组及相关工作人员按10元/担奖励。2、涉烟举报奖。对举报非法烟贩和烟叶收购中的违法、违纪、违规行为的有功人员按照查处案值的40%给予奖励。3、稽查成效奖。按照烟草站完成的任务数，参照县里相关规定给予领导小组成员及市场管理秩序维护组成员奖励。4、对非法收购和贩运烟叶的，按照《烟草专卖法》及实施条例和省、市、县有关政策和规定从严查处。凡党员干部、国家公职人员、烟叶收购工作人员参与非法贩卖烟叶，或为非法烟贩开脱、说情、充当保护伞和后台，一经发现，按纪检监察部门有关规定从严查处。
编辑：邓和明