根据县委统一部署，2019年7月11日-9月11日，县委村级组织专项巡察二组对行廊镇五禾村等九个村级组织开展了巡察，10月17日，反馈了巡察意见。行廊镇党委进行了认真整改，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、统筹整改部署

对于县委村级组织专项巡察二组反馈的意见，镇党委高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立行廊镇落实县委村级组织专项巡察二组巡察反馈问题整改专项工作领导小组，由党委书记郭志红任组长，党委副书记、镇长李静波和党委副书记李素华任副组长，其他党政领导为成员，负责整改工作的组织研究、动员部署，全面推进整改措施落实。领导小组下设办公室，由党委副书记李素华任主任，负责与县委巡察机构和有关部门联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作，跟踪督导全镇整改进展情况和整改情况的汇总、通报等工作。对照反馈问题，制定出台了《行廊镇落实县委村级组织专项巡察二组反馈意见的整改方案》，进一步细化了整改措施、将具体责任压实到人，严格整改期限。镇党委坚持对标对表查问题、认真细致抓推进、层层施压抓落实，能对照反馈问题，举一反三抓好自查自纠、边查边改、对照整改，确保反馈问题件件有着落、事事有回音、整改有成效，较好地完成了巡察反馈问题整改，有力提高了我镇在加强党的领导、强化党的建设、全面落实从严治党、深化党风廉政和反腐败工作等方面的能力和水平。

二、严抓整改落实

(一)落实中央决策不到位问题方面

1.关于督促帮扶责任人走访不到位、扶贫资料不完善的问题

整改情况：一是召开了脱贫攻坚专题会议，加强对脱贫攻坚有关文件精神的学习，加强对帮扶责任人的业务培训，督促各帮扶责任人按时走访，落实帮扶措施，帮助贫困户收集整理好有关资料。二是组织了一次帮扶责任人履职情况电话摸底调查工作，对所有帮扶责任人进行电话调查，了解其履职情况和对脱贫攻坚工作政策的掌握情况，并将结果进行了通报。三是开展了一次脱贫攻坚大督查工作，由镇党委组织4个检查组，对全镇所有村的脱贫攻坚工作进行了一次全面督查，及时将督查情况进行反馈和指导，并再次组织了“回头看”工作。

2.关于部分村干部对本村扶贫情况不熟悉的问题

整改情况：一是由驻村领导和干部组织村两委干部认真学习脱贫攻坚相关知识，并组织村两委干部深入贫困户，了解和掌握实情。二是镇党委在例会、专题会等会议上，召集各村两委干部集中学习脱贫攻坚相关知识，并对业务工作开展培训。

3.关于防范化解重大风险意识不足，重大村级组织债务大的问题

整改情况：一是组织镇村干部认真学习中央、省、市、县关于防范化解重大风险的精神，并按照精神作为村里建设的决策依据。二是要求树立正确的政绩观，不允许搞劳民伤财的面子工程。三是各村根据实际，多方筹集资金，逐步化债，并在以后的工作中加强资金监管，严控负债建设。

(二)群众身边的不正之风和腐败问题方面

4.关于村级财务把关不严的问题

整改情况：一是组织村干部加强对财务制度的学习，增强规范意识。二是由镇经管站加强对村级财务凭证的监督与管理，严格执行财务报账制度，完善报账资料，从严审核。

5.关于村级项目实施不规范的问题

整改情况：一是组织村干部加强对“四议两公开”的学习，并严格遵守财经纪律，在项目实施过程中严格执行公开招投标，并加强对项目的监管。二是镇经管站加强对村级项目财务凭证的监督与管理，严格执行财务报账制度。

6.关于推行移风易俗工作不到位的问题

整改情况：一是加强对村干部的教育，组织学习关于推行移风易俗方面的文件精神，要求党员干部带头做移风易俗的表率，自觉抵制陈规陋习和大操大办之风，深入推进移风易俗工作。二是在今后的报账中严格审核，杜绝违反移风易俗相关规定的开支报账。

7.关于村干部坐值班制度执行不到位的问题

整改情况：一是由驻村领导对相关人员进行约谈，提高村干部思想意识，督促村干部严格执行轮流坐班制度。二是加强对村干部坐班的督查力度，将村干部坐班情况纳入对村干部的年终绩效考核。

8.关于村务监督委员会成员履职不到位的问题

整改情况：由村党组织书记对村务监督委员会成员进行约谈，加强对村务监督委员会成员的培训，督促村务监督委员会按规定履职到位。

(三)基层党组织建设问题方面

9.关于合村不合力的问题

整改情况：一是由驻村领导和驻村干部指导好两委干部，及时督促并组织上一届村主要干部对以前欠的旧账进行梳理，并到镇经管站进行登记。二是统一债务管理，建立债务台账，根据本村实际，多方筹集资金，逐步化债，并在以后的工作中加强资金监管，严控负债建设。

10.关于集体经济薄弱的问题

整改情况：积极指导村两委干部加强对壮大集体经济方式方法的探索，制定发展集体经济规划，提高村集体经济水平。

11.关于动员服务群众能力不足的问题

整改情况：严格执行村干部轮流坐班制度，建立专门群众来访记录本，积极回应群众来访诉求，并及时做好记录。

12.关于党组织弱化、虚化，组织生活落实不到位的问题

整改情况：一是严肃党内组织生活，要求各党组织严格执行“三会一课”制度，严格按“五化建设”制度开展支部活动，完善党员组织管理台账和后备干部管理台账等台账，及时更新党建工作计划及村务党务活动。二是在巡察整改期间，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，开展了一次党建大督查工作，由镇党委组织4个检查组，对全镇所有村的基层党建、主题教育等工作进行了一次全面督查，及时将督查情况进行反馈和指导，并再次组织了“回头看”工作。三是各村定期整理综合服务平台，保持良好的办公环境，规范阵地建设，并定期开展环境卫生督查。

13.关于关于党员模范作用不突出的问题

整改情况：一是督促党员做好年度承诺并及时公示。二是督促指导支部扎实开展党员积分管理工作，完善会议记录并及时公示积分管理情况。三是扎实开展无职党员设岗定责并做好详实登记。

(四)涉及民生领域突出问题方面

14.关于村卫生室未发挥应有作用的问题

整改情况：已落实各村卫生室具体负责人，建立了长效管理机制，通过盘活闲置资源，加强民生工程建设，让村民享受便利服务。

15.关于公共资源荒废闲置、无人管理的问题

整改情况：加强对村级固定资产的管理，不随意闲置、浪费现有资源，发挥其应有的作用。盘活闲置资产，对闲置办公用房合理使用，将荒废的小游园纳入保洁管理范围，恢复小游园功能，并建立长效管理机制。

16.关于保洁不正常、垃圾清运不及时的问题

整改情况：一是加强村两委干部对人居环境整治在乡村振兴中重要战略意义的认识，将人居环境整治工作当做日常重要工作来抓。二是加强对村民的宣传教育，营造良好的生活环境。三是加强对保洁员的日常考核。四是加强人居环境整治督查力度，加大工作经费投入，及时清运垃圾。

(五)其他问题方面

17.关于农家书屋未发挥应有作用的问题

整改情况：加强了农家书屋的公共管理，各村都确定了专门责任人，定时开放，制定了农家书屋管理制度，发挥农村书屋应有的作用。

18.关于辅警作用发挥不够的问题

整改情况：一是由村级加强管理，镇村干部督促辅警按照规定在村子里坐班，强化考核，对于履职不到位的及时辞退。二是由镇综治办和公安部门商议，及时调整人员，建立科学的考核机制，维护社会稳定。

19.关于财务公开不及时更新的问题

整改情况：一是加强对村务监督委员会成员的培训，严格落实村级财务公示制度，完善公开内容，及时公开。二是镇政府加强对各村的日常督查，注重督查运用。三是利用“互联网+”监管平台，及时更新村级财务内容。

20.关于公示栏管理不到位的问题

整改情况：督促村支两委加强对公示栏的管理，规范使用公示栏，将须公示的资料在公示栏玻璃内公示。

三、巩固整改成果

(一)继续强化整改落实。行廊镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委村级组织专项巡察二组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

(二)建立健全长效机制。针对县委村级组织专项巡察二组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

(三)严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实镇党委主体责任，以巡察整改为契机，坚持问题导向，加强党的建设，严格执行“三会一课”等基本组织生活制度，认真执行党风廉政建设责任制，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0735-6760001;邮政编码424506;通讯地址：郴州市嘉禾县行廊镇人民政府。

中共嘉禾县行廊镇委员会

2020年4月17日