嘉禾县人力资源和社会保障局于2010年8月正式挂牌成立，全局系统干部职工80多人，该局成立以来本着服务人民，为人民服务的思想，艰苦奋斗，砥砺前行，创造了一个又一个光辉业绩，连续多年评为市县先进单位，并成功创建了市级卫生文明单位，得到了全社会的好评。

一、工作作风业绩新变化

1、思想作风变化。作风就是旗帜，就是形象，就是战斗力，作风事关成效，只有作风硬，才能干成事，嘉禾县人社局在以刘政为班长带领下，经常开展以找差距、转观念、提认识、夯责任，强管理为主题的思想教育，用科学创新的方法进行决策，强化管理，树立形象，立足本足，真抓实干，廉洁奉公，在人社开展从我做起，向我开炮，服务人民，接受群众监督，做到能干事、肯干事、干成事的创新思维，从而使全局干部职工在学习、生活中实现新的跨越式发展。

2、勤政为民，宗旨意识形象的变化。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，嘉禾县人社局作为民生工程的重要战线，时刻把自己放在人民公仆的位置上，勤政为民，严格执法，热忱服务，兢兢业业做好本职工作，在服务中解决了“门难进、脸难看、事难办、话难听的情况，做到了真心，用心为民群众办实事，以实际行动树立了人社队伍的良好形象。

3、严格纪律，转变工作风气，提高工作效能的变化。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，嘉禾县人社局刘政为班长的一班人，认真解决之前存在的思想作风不实的问题，狠抓工作纪律做起，职工的思想得到启发和教育，如今，职工在工作中爱岗敬业，严格依法办事、文明执法、热情服务，以饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责，大家埋头做事。把每一项工作做得更好，把心思用在具体工作上，人社队伍形象焕然一新，办事效率群众满意。

4、人社工作目标任务完成的变化。2020年上半年县人社局在嘉禾县委县政府的正确领导下，以不忘初心、牢记使命为指导思想，紧紧围绕目标任务，扎实推进人社各项工作，取得了显著实效。

(一)就业创业工作成绩喜人

全县新增城镇就业人员1683人，创建16个扶贫车间，安排贫困人员发放创业担保贷款181人，贷款金额2558万元。享受失业保险待遇累计发放466人次,发放补贴399万元。职业技能培训共373人，比去年12月5206增加339人，新增就业218人，稳定就业4492人，有组织输出2829人。

(二)社会保险开展有声有色

企业养老保险参保企业282家，在职参保人数14657人，新增参保人数249人，实际缴费人数2685人。征缴基金1238万元。为全县5200名退休人员按时足额发放养老金5807万元。机关事业养老保险参保单位194家，在职参保人数8572人，全年征缴职业年金980万元，争取上级补助资金1258万元。为全县3551名离退休人员按时足额发放养老金7482万元。城乡居民养老保险参保人数204875人。全年征缴基金431.79万元，争取上级补助资金5676.2万元，为全县53815名60周岁以上人员按时足额发放养老金3498.69万元。对全县329家企业进行了划型标识，为全县125家企业减免了395.66万元社保费用。

(三)劳动者权益得保障

接待来访、咨询、投诉举报、维权260余人次，追讨农民工工资115万余元，涉及农民工100余人,开展农民工工资专题讲座4场次，散发宣传资料1000余份，悬挂横幅6副，张贴《保障农民工工资支付条例》40余张。

总之，嘉禾县人社工作面貌变好了、变优了，群众办事放心、开心、满意。

二、特色亮点助力人社新发展

作为人社是嘉禾重要的民生工程，抓好了百姓受益良多，它是党的事业的最重要组成部分，因而助力新发展尤为重要，就是凭着这股民生的热气，嘉禾人社牢记使命，不忘初心，强政治、树理想、举旗定向、脚步坚定，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，强特色、抓根本，强化道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，勇担责，敢作为，迎难而上，敢做离弦箭直到实现既定目标，理想远大，发展目标明确。

(一)创业就业任务方向准：2020年嘉禾县人社局举行了22场人才技术人员招聘会，提供就业岗位9000余个，从根本上解决了就业难的问题，同时，这种推介起到了模范带动作用。

(二)齐抓共管维护劳动者合法权益。在工作中围绕中心抓早、抓细、抓实农民工工资支付工作，联合住建、银行、工商等部门，推行一册三机制制度，此行推进了农民工诚信体系，使农民工放心，安心创业。

(三)筑牢基础，就业创业再上新台阶。

1.完善系统，做好“互联网+就业”建设。依托市级信息平台，按照县、乡(镇)、村(社区)三级网络线上线下相结合、域内域外相结合、贫困人口与非贫困人口相结合的原则，进一步完善三级设备设施建设，充分发挥政府主导作用和市场机制作用，实现创业就业“一点登录、全国视通”。

2.多措并举，加大促进就业工作力度。一是强化“311”就业服务。全方位落实就业困难人员、高校毕业生、失业人员、转移劳动力、贫困劳动力等人员“311”就业帮扶政策;二是深入实施青年见习计划。鼓励企业积极申报青年见习基地，引进高校毕业生人才到我县就业;三是落实乡村人才振兴战略。推进校企合作，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生就业创业;为外出务工人员开展技能培训、招聘会等劳务协作活动，有力提升外出务工人员技能和就业能力;四是推进创业带动就业工作。持续推进“大众创业，万众创新”，鼓励创业带动就业，加大全县创业担保贷款发放力度。举办创新创业大赛，营造全民创业热潮。五是加大就业援助力度，着力开发公益性岗位。统筹林业、环保、交通、水利等相关资金，鼓励贫困村利用村集体收益，综合开发保洁保绿、治安协管等公益性岗位;六是大力推动“就业扶贫车间创建”。引导劳动密集型企业出城进村，把生产车间延伸到乡镇、村组，让贫困劳动力就地就近就业、稳定增收脱贫。

3.加大培训，充分落实职业技能提升政策。组织实施三年职业技能提升行动方案，用两年时间实现贫困劳动力、贫困人口“两后生”、企业职工退役军人、残疾人等六类人群职业技能培训全覆盖;全面推行企业新型学徒制，采取“企校双制、工学一体”的培养模式共同培养学徒;推行终身职业技能培训制度，把城乡劳动者纳入培训范围，大规模开展职业技能培训工作。

(二)筑牢防线，打造社会保险优质服务队伍

1.加快“三险合一”建设，全面打造优质服务窗口。充分利用机构改革契机，推动企业基本养老保险、机关事业养老保险、城乡居民养老保险三险合一，严格按照“放管服”和“一次性办结”要求，理顺工作机制，优化经办流程。在干部队伍和窗口建设上，出台绩效考核管理方案，注重奖惩结合的考核方法，营造风清气正的工作氛围，塑造以人为本、亲和高效的社保窗口服务形象，着力推动全县养老保险服务工作水平的提升。

2.深入推进全民参保，做到“应保尽保”、“应收尽收”。继续大力推进全民参保，利用每年的12333全国统一咨询日宣传活动造势，加大宣传力度，强化用人单位参保登记，引导个人，特别是灵活就业人员参加养老保险，通过扩面参保，拓宽社保基金来源渠道。做好企业养老保险省级统收统支工作，加大养老保险征缴力度，完成征缴任务，同时继续争取省人社厅的支持，弥补基金缺口，争取更多的社保资金。

3.严格落实安全措施，全面筑牢基金安全防线。牢固树立安全意识，加强内部控制建设，完善内控体系，建立健全制约机制，全面推进基金安全教育与业务操作常态化、规范化管理，实现“人防、制防、物防”三防合一。特别是要加强职工基金安全风险教育，实行轮岗制，让职工在工作中自觉提高风险意识。积极开展侵害群众利益突出问题专项整治工作和社会保障兜底腐败和作风问题治理工作，及时排除各类隐患。从严监管，全面强化基金安全。

(三)增强执法，全力保障农民工维权利益

1.加大摸排，全面澄清农民工工资隐患。加大排查摸底工作力度，全面澄清家底，切实把欠薪隐患逐一排查出来，尤其是政府投资项目不漏查一个，对发现的欠薪隐患项目，特别是政府投资项目做到及时有效处置，对发生欠薪行为的，将严厉查处，确保不发生因拖欠工资引发大规模群访事件。

2.快处快结，解决政府投资项目欠薪问题。提前制定好支付和风险防范方案，继续抓好“三册一机制”工作落实，确保春节前不发生拖欠农民工工资事件。开通农民工欠薪投诉的“绿色通道”，按照“快立、快处、快结”的原则，依法果断采取强制措施，坚决杜绝节前、年终欠薪案件积聚爆发，避免恶性案件、群体性上访事件的发生。

(四)增强意识，促从严治党思想全面落实。

加强“四个意识”，增强“四个自信”，促进全局干部职工不断提高政治觉悟和政治能力，旗帜鲜明讲政治，切实担负起全面从严治党政治责任，确保全局上下在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把党的廉政建设摆在首位，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”、“两个责任”，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，始终把纪律和规矩挺在前面;切实加强纪律和作作风建设，加大执纪审查和预防腐败力度，强化监督执纪问责，不断净化人社干部队伍思想，不断提升人社干部队伍素质，激发人社干部队伍工作热情。

看嘉禾人社的思想工作动态：面面变化，及助力各项工作发展的方向是当今社会的发展正能量，担担、责任是变化和发展的基石，让我们以昂扬的精神踏实作风，过硬的本领成为可堪大用，奏响无愧于人民、无愧于新时代的发展乐章。

(作者系人社局退休干部 萧成选)