根据市委和县委统一部署，2020年9月10日至11月10日，郴州市县市区第十一提级交叉巡察组对中共嘉禾县委宣传部进行了巡察。11月20日，郴州市县市区第十一提级交叉巡察组向中共嘉禾县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

巡察工作开展以来，我部高度重视、态度鲜明，诚恳接受、全面认领郴州市县市区第十一提级交叉巡察组巡察反馈的意见，并迅速行动，组建班子、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。

(一)完善机制，强化领导责任。收到巡察组反馈意见后，我部召开专题部务会，统一思想认识，增强班子成员抓整改工作的思想自觉和行动自觉。第一时间成立了由常务副部长曹智亮任组长，副部长肖苏利、肖宁，县纪委县监委派驻县委宣传部纪检监察组组长雷衍红任副组长的巡察整改工作领导小组。将巡察组反馈的三个方面14个问题进行梳理、细化，制定了《中共嘉禾县委宣传部落实郴州市县市区第十一提级交叉巡察组反馈意见的整改方案》和《中共嘉禾县委宣传部落实郴州市县市区第十一提级交叉巡察组反馈问题整改任务分解表》，明确“一个问题、一位牵头领导、一抓到底”的工作机制。

(二)压实责任，促进整改推进。2020年12月11日我部召开专题民主生活会，对巡察组指出的问题及建议，端正态度、虚心接受，不回避、不遮掩、不护短，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，明确限期整改。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领，层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不敷衍不回避，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任，实行惩教并重。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

(四)完善机制，注重长效管理。部委专题研究推进整改落实，按照措施立行立改，完善机制，持之以恒地抓实筑牢，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节。本着急则治标、缓则治本、长则建制的原则，重新修订、完善《中共嘉禾县委宣传部“三重一大”集体决策制度》《中共嘉禾县委宣传部工会经费使用管理办法》等各类制度、办法、工作职责，并印下发到各股室，督促大家认真学习领会、贯彻执行。

截至目前，巡察反馈的三个方面14个具体问题已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)问题分类：聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和中省市县决策部署情况。

1.推动党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

整改情况：已制定下发《嘉禾县党委(党组)理论学习中心组学习督导工作实施办法》(嘉宣发〔2021〕1号)，督促全县各级党委(党组)严格按照“自学、辅导报告、中心发言、学习研讨、学习总结、学习通报”的六个环节开展相关主题的理论中心组学习活动。

2.意识形态工作存在短板。

整改情况：(1)已制定2021年意识形态年度工作计划，严格按照《中国共产党宣传工作条例》、《嘉禾县党委(党组理论学习中心组学习督导实施办法)》常态化开展意识形态工作专项督查和专项巡察，进一步健全了意识形态工作通报、检查考核、分析研判制度;(2)2021年3月10日，已召开全县乡镇和县直机关党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态工作责任制述职评议会;(3)2021年3月15日，召开了全县宣传思想工作务虚会议，会上对全年宣传思想工作和意识形态工作作了详细部署和安排，对2020年度宣传思想工作和意识形态工作开展不到位的乡镇、单位进行了通报批评。

3.中心组理论学习统筹有差距。

整改情况：(1)已制定下发《嘉禾县党委(党组)理论学习中心组学习督导工作实施办法》(嘉宣发〔2021〕1号)，健全完善对全县各级党委(党组)理论学习的日常指导、调度机制和考核机制，常态化督促全县各级党委(党组)严格按照“自学、辅导报告、中心发言、学习研讨、学习总结、学习通报”的六个环节开展理论中心组学习活动。(2)2021年3月15日，召开了全县宣传思想工作务虚会议，会上对全年宣传思想工作和意识形态工作作了详细部署和安排，对2020年度宣传思想工作和意识形态工作开展不到位的乡镇、单位进行了通报批评。

4.新闻宣传力度不大。

整改情况：(1)2020年9月与新华网股份有限公司签订了合作协议;2021年1月，与郴州市广播电视台签订了战略合作协议;同年1月与郴州日报社签订了宣传合作协议。这3个协议的签订，使我县能够依托新华网、市电视台、郴州日报等平台强大的媒体矩阵开展外宣工作，通过有力的外宣工作提升我县文化软实力和竞争力，带动我县经济社会多方位发展。(2)已拟定《全县大宣传格局工作的实施方案》初稿。(3)2020年底，已将红网嘉禾分站融合到县融媒体中心。

5.围绕中心服务大局履职欠到位。

整改情况：已根据当前县主要工作安排进行制定相关宣传方案，开设了村支两委换届专栏、“两会”专题县长采访、疫情防控期间宣传等。

6.文明创建工作抓得不实。

整改情况：(1)已联合交警、县志愿者协会等相关部门，进一步细化责任分工，共同开展了交通安全文明劝导、夜间巡逻工作，下步建议县直单位干部职工共同参与巡逻，由交警保障重点区域执勤。(2)已联合县委、政府督查室共同开展关于巩固省级文明县城工作日常督查检查，做到一月一督并及时下发整改通知，限时整改。加强文明创建协同配合，已协调城管局拿出具体整改措施，做到每月一督，及时下发整改通知。(3)2020年10月，县委常委、宣传部长亲自带队到各乡镇文明实践所(站)现场指导督查。针对督查中存在问题，11月底全部整改到位。

7.脱贫攻坚工作欠扎实。

整改情况：(1)已重新调整驻村队长人员，现由一名副部长担任驻村工作队长。(2)已制定2021年度帮扶工作计划。(3)年前已统一安排结对帮扶人走访慰问，进一步核对完善了帮扶台账、资料。

8.落实管党治党政治责任欠到位。

整改情况：(1)已专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作1次，开展工作作风督查2次。(2)2021年2月，已重新调整了县委宣传部领导分工，由常务副部长具体负责抓党风廉政建设工作。

(二)问题分类：聚焦群众身边的腐败问题和不正之风情况。

9.对违反中央八项规定精神突出问题整治有差距。

整改情况：一是对相关人员进行了约谈和批评教育，要求加强对财务报销制度的学习，认真细致严把审核关。二是要求全体干部职工对财务报销制度进行了再学习，严格按照事前报告、事中监督、事后报销的程序，加强管理，强化监督，杜绝此类事件的发生。三是对违规发放的津补贴进行清理清退，已清退16.62万元。

10.财经纪律执行不严。

整改情况：(1)差旅费报销已实行一月一报个人填报审批制，严格按照差旅费保障手续填报。(2)已补齐“白条报账”的相关手续。(3)2020年1月副部长室新购一台打印机已计入固定资产台账。

(三)问题分类：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况。

11.党建主体责任落实欠到位。

整改情况：(1)制定了2021年度党建工作计划。(2)根据县委组织部党员管理工作需求，启用了党内统计系统，将所有党员情况审核、录入实现系统化管理。(3)2021年1月14日召开了2020年党员组织生活会，开展了会前谈心谈话、发放征求意见函等多种形式征求意见。(4)根据组织工作要求，经核实资料、调查情况，2021年2月28日召开了全体党员大会，重新纠正认定了一名同志的预备党员转正时间，并报县委组织部备案。

12.“民主集中制”制度执行不好。

整改情况：印制了“三重一大”事项填报审批表，实行了会前申报、会上审批程序。

13.党内组织生活质量不高。

整改情况：(1)制定了2021年度党建工作计划;拟定了“三会一课”、主题党日活动开展时间计划表。(2)2021年1月14日召开了2020年党员组织生活会，通过会前谈心谈话、发放征求意见函等多种形式征求党员、干部和群众意见，深入开展互评与自我批评、民主评议党员，让全体党员过好了一个高质量的组织生活会。

14.“三定”规定执行不严格。

整改情况：(1)县新闻舆情中心新招录了2名工作人员，目前已全部到位上班。(2)借调人员已办理了借调审批手续。(3)2021年3月下文重新调整了领导分工。

三、建立长效机制，持续深化整改成效

经过三个月的努力，我部巡察整改工作取得初步成效，但这仅仅是全面整改工作的一个起点。我们将牢牢把握巡察整改与宣传思想工作发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。

(一)强化“四个意识”，进一步增强整改落实的思想和行动自觉。坚持旗帜鲜明讲政治，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届五全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的要求上来，统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，把问题整改落实和查漏补缺作为一项重大政治任务，上下联动、全员参与，不折不扣落实好各项整改任务。

(二)深化整改措施，进一步建立健全全面从严治党的长效机制。坚决突出问题导向，认真贯彻落实中央八项规定精神坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法、服务方便群众，健全完善制度机制，加大监督检查力度，畅通信访、网络、电话等监督渠道，接受群众监督，及时发现问题，确保整改落地见效。

(三)巩固整改成效，进一步狠抓督查确保目标不变、力度不减。对需长期坚持的问题，进行重点跟踪督查，确保问题整改按照既定目标持续推进，成功落地。对已经整改的问题，重点实行“回头看”督查，对整改效果不彻底的问题“再整改”，对已初见成效的做到长期坚持，紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：嘉禾县金田东路2号;电话：6622261;电子邮箱：jhxwxcb6622261@163.com。

中共嘉禾县委宣传部

2021年7月9日