根据县委统一部署，2021年5月6日至7月6日，县委第二巡察组对县委网信办进行了巡察，8月27日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县委网信办领导班子坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是成立了县委网信办整改落实工作领导小组，由办主任尹振亮任组长，其它班子成员任副组长，其他工作人员为成员，扎实推进巡察整改工作。班子成员明确分工，主任负总责，其他班子成员按照工作分工负责具体整改落实工作，对整改落实工作，从严从紧从实，逐条逐项抓好落实。二是及时召开巡察整改专题民主生活会，办班子成员进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，主动认领责任。聚焦县委第二巡察组提出的3方面10个问题，逐项研究制定整改措施，明确具体责任人、责任领导和整改时限，制定整改落实方案，建立整改落实台账，确保每条反馈意见都有针对性的整改措施，每条整改措施都切实可行，做到点对点、不漏项。三是建立巡察整改工作协调推进机制，强化整改跟踪督导办班子定期听取巡察整改工作进展情况汇报，及时召开整改协调推进会，了解各项整改工作任务落实情况，研究完善整改举措，保障整改推进进度。

截至目前，巡察反馈的10个问题，已整改完成9个问题，基本整改1个问题，整改工作取得明显成效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)贯彻党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署方面的问题

1.学习贯彻落实党中央网络强国战略站位不够高，履行职责使命、服务全县高质量发展意识不够强。

(1)政治理论和业务学习不深入，对习近平的一些重要思想满足于字面和片面理解，业务理论知识掌握不牢。

整改情况：①进一步强化了政治理论和业务学习，严格执行理论中心组学习制度，扎实推进“两学一做”和党史学习教育常态化、制度化。坚持集中学习与自学相结合，出台了《中共嘉禾县委网信办学习制度》。坚持至少每2周集中学习一次。②根据嘉办发[2021]8号文件精神制定了详实的理论中心组学习计划，对标对表坚持深入扎实的学习业务知识和政治理论。针对《网络安全法》学习不够的情况，9月16日单位理论学习中心组系统的进行了学习并进行了现场抽考。

(2)服务中心工作意识不够强，数字乡村工作推进缓慢。

整改情况：积极谋划数字乡村工作，发挥统筹协调作用，加强了与兄弟县市网信办的交流，并于2021年7月13日和8月26日2次专题召开了数字乡村建设工作调度会，邀请了联通电信相关专家参会并授课。目前已经初步拟定数字乡村工作的计划。

下一步将在学习外地经验的基础上拟定针对我县的具体的《数字乡村工作方案》。

2.推动网络两个责任制落实不够到位。

(3)统筹协调作用发挥不充分，对相关政策的推动和落地落实不到位。

整改情况：①进一步强化了责任意识，进一步提高网络安全意识，推动形成县委定期召开网信委网络安全研判会议制度，分析研判全县网络安全形势，确保全县网络安全。2021年召开了一次网信委全体会议，分析了全县网络安全形势，对全县网络安全工作进行了全面部署；②进一步强化党委党组的两个责任意识，加强了对各乡镇各部门单位的网络意识形态工作督导，并将其列入了年度绩效考核目标内容。③2021年8月份与县委宣传部联合一起开展了一次网络意识形态工作责任制落实情况的大督查，加强了对乡镇和部门两个责任制落实的督促。

3.践行以人民为中心的发展思想有偏差。

(4)走好网上群众路线、协调督促办理网上问政事项有差距，网民留言办理和人民要求还有一定差距。

整改情况：①强化督促有关单位及时有效的回复网民诉求，做好与网民的直接交流沟通，多征求问题解决办法和意见建议，真正做到问题得到解决，舆情得到化解。完善建立网民留言舆情台账。对网络舆情进行分类处置交办，要求办理单位按规定期限回复。②针对网民留言投诉较多的问题，县委网信办通过统筹协调调度加强对相关职能部门的督促办理，目前投诉问题已经基本处理到位。

(5)对网络违法和不良信息监控不够有力，特别是对微信群信息管理还有欠缺。

整改情况：严格监控打击网络违法行为，严格实行网络舆情处置情况月通报制度，对交办的网络舆情处理不及时的部门和单位予以通报。根据县委要求，于2021年7月、8月送呈舆情专报至网信委成员单位，多次参与信访协调会，为处理线上线下信访提出建议。针对有关重点舆情，县委网信办主任尹振亮召集公安、工商联、金融办、项目负责人进行会商，提出工作建议，印发事件专报给县委常委成员，多次参与重要舆情处置、疫情防控网络舆情监测处理、突发事件网上舆情监测等行动，主动为县委、县政府排忧解难，提供相关决策参考。

4.网络管理制度体系不够完善，网络安全风险防控存在短板。

(6)网络安全宣传广度深度不够，群众网络安全意识不强。

整改情况：①通过加大网络安全的社会宣传力度和网上宣传普及力度，通过橱窗、展板、授课等方式的宣传，全面提高全民网络安全意识。召开了全县网络安全会议，并聘请郴州市联通公司网络安全专家上课。②深入开展了网络安全宣传周，活动以网络安全宣传周活动为契机，通过与科工信、网安、教育等部门的协作让网络安全宣传进街道、进乡村、进学校、进机关、进企业。

(7)网络安全业务指导和督办不够到位，个别单位网络安全存在问题，并发生过网络安全事件。

整改情况：我办聘请专家再次进行了网络安全检测，下发了整改函，指派专业技术员到各单位现场指导，并会同两办进行了全面督查，目前已基本整改到位。

5.意识形态工作落实有差距。

(8)对意识形态工作重视不高，机制落实不到位，领导责任落实不到位。

整改情况：①县委网信办把意识形态工作内容更科学具体的补充进了年度工作要点，进一步提高了政治站位，落实党管意识形态，属地管理，分级负责和谁主管谁负责的原则，增强责任感和使命感。②进一步压实抓意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求做到“四个一同”“六个纳入”，把意识形态工作真正落到了实处。③2021年8月19日召开了全县意识形态和网络意识形态工作研判会，牢牢把控网络意识形态领域的安全稳定。④健全工作机制，根据嘉办发[2021]3号文件精神，制定了《嘉禾县委网信办落实意识形态工作责任制实施方案》。⑤协同县委宣传部对全县重点单位的意识形态工作进行了专项督查。

(二)群众身边腐败和不正之风方面的问题

6.对党风廉政建设重视不够。

(9)领导班子研究谋划党风廉政建设少，工作安排、检查督促不够。

整改情况：①明确了分管领导，加强了党风廉政建设工作。②认真落实了党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，完善落实了党风廉政建设专题会议制度和谈心谈话制度，明确把党风廉政建设工作纳入述职考核内容，形成了立体式、多维度齐抓共管的工作格局。组织召开了巡察整改专题民主生活会，坚决落实巡察反馈问题的整改。

7.干事创业责任担当不够，存在老好人思想。

(10)工作进取意识减弱，对待工作，存在被动应付。

整改情况：县委网信办根据职责分工，制定了具体可行的工作计划，强化了班子成员的责任意识，牢记使命、责任与担当，充分发挥工作的积极性和主观能动性；强学习、提振信心、敢于担当，以奋力进取的工作状态创新作为。办主任加强了对舆情管控的督促指导，加大了舆情管控的力度，加强了对各乡镇网信工作的督促指导。

(11)考勤管理形同虚设，不敢动真碰硬，存在老好人思想。

整改情况：县委网信办严格考勤制度，对不正常签到人员进行了通报批评，严肃了上下班签到纪律，落实了公务员和公职人员管理制度。

8.落实中央八项规定精神和实施细则有偏差。

(12)违规公款购买发放扶贫产品。

整改情况：①及时清理清退违规资金。收到巡察组反馈意见后，立即组织全办人员进行了资金清退，并上缴了国库。进一步完善了相关工作制度，出台了《财务管理制度》，《财务开支管理制度》。②组织全办干部职工重新学习了中央八项规定精神和省委、市委、县委相关文件精神和相关规定。③开展经常立行立改性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，并积极建立健全长效机制。④严格执行财务报账审核把关。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题

9.党组织堡垒作用发挥不够好。

(13)班子凝聚力有欠缺，党建主体责任落实不够好，领导班子职责分工不够明确，执行民主集中制有差距。

整改情况：县委网信办组织班子成员深入学习了党的政治纪律和政治规矩，强化了严守政治纪律政治规矩的意识，增强了“四个意识”，加强了党的领导，提高领导班子凝聚力和战斗力。出台了《集体领导制度》《三重一大工作制度》《三会一课制度》，构建了用制度管人、制度决策的格局，“三重一大”会议按要求严格执行民主集中制原则，在班子会上按照分管领导提出、班子讨论发言、举手表决、一把手末位表态，班子成员当场签名的决策程序。

(14)党建基础比较薄弱，对党建工作重视不够，党组织阵地建设不规范，党员教育管理有差距。

整改情况：加强了组织阵地建设，规范了党组织“五化”建设，按要求重新规范设置了党员活动室，党务内容及时进行了公开。出台了党员积分管理办法对支部党员实行严格的积分管理。主题党日活动按要求每月1次正常开展，加强了党组织生活。

10.网信队伍建设与网信事业发展要求有差距。

(15)欠缺网信专业人才。

整改情况：加强了与编办和人社的对接，招考的2名专业技术员己到位，加强了网络安全和信息化技术人才。

三、继续深化后续整改

经过前段整改，巡察问题整改工作目前已取得了阶段性成效，但个别问题的整改虽已即知即改，但在建立长效机制、确保长期坚持方面与县委要求和社会群众期盼还有一定差距。县委网信办将继续抓好后续整改，确保巡察反馈问题全部整改到位，同时举一反三加强制度和规范化建设，不断巩固深化巡察整改成效。

下一步，县委网信办将继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以十九届历次全会精神为抓手，不断完善制度体制，切实强化网络综合治理能力，进一步深入整改县委巡察组巡察反馈问题。下一步我们要做到：

（一）进一步提高思想认识。县委网信办班子要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，紧盯巡察反馈问题，切实强化整改工作政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度负责的态度和求真务实的作风，剖析问题根源，推动各项整改工作任务的落实。

（二）坚持问题导向。县委网信办班子要坚持问题导向，刀刃向内，深查细照，全面客观剖析问题根源。自加压力、提高标准，聚焦主责主业进行问题整改。

（三）狠抓监督落实。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固主题教育，扎实开展“党史”学习，抓好问题整改落实，坚持紧盯问题抓、举一反三抓、建章立制抓、持续深入抓。用好问责利器，对因重视不够、推进不力、行动迟缓，特别是敷衍塞责、推诿扯皮、搞形式、走过场造成严重后果的，依规依纪严肃追究责任。

（四）加强制度建设。要强化制度执行力。按制度办事、靠制度管人，不断加强工作作风建设。加强制度建设是全面从严治党的重要保障。制度一经形成，就要严格遵守，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性，让制度真正发挥作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：嘉禾县珠泉东路61号。邮政编码：424500。联系电话：0735-8196933。电子邮箱：jhxwwxb8196933@163.com。

中共嘉禾县委网络安全

和信息化委员会办公室

2022年1月29日