根据县委巡察统一部署，2023年3月14日至6月15日，县委第二巡察组对县公用事业服务中心党支部进行了巡察。2023年7月26日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，迅速部署推进。县公用事业服务中心深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和重要指示精神，第一时间成立以中心主任为组长、其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作组织领导；第一时间召开专题会议，研究具体措施，安排部署整改工作；中心主任先后4次主持召开巡察整改工作推进会，逐项把脉问诊、跟进指导，以上率下推动整改责任落实、任务落实、成效落实。

（二）鲜明政治导向，全程清单管理。按照立行立改、举一反三、见底见效的原则，在深入学习研讨、调查研究的基础上，制定巡视反馈问题整改方案，将巡视反馈的三个方面16个问题，细化为37条可操作、可落实、可评估的具体整改清单，通过“一事一案”“挂账销号”的方式，明确责任、倒排工期、限期落实。

（三）注重政治效果，从严督导问效。根据县委关于巡察整改工作的要求，组织召开了中心落实巡察反馈意见整改专题民主生活会，中心主任代表领导班子作了检视剖析，中心领导班子成员分别对照自身存在问题进行了深刻的批评和自我批评。巡察整改过程中，多次召开会议研究整改工作落实情况，及时研究解决存在问题，确保整改工作扎实推进。

截至11月3日，巡察反馈的3大类16个具体问题，已完成14个，基本完成并长期整改1个,未到期1个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况。

1．理论学习未入心入脑。

整改情况：（1）制定党支部专题学习计划，对二十大报告精神认真进行学习。党建指导员讲授二十大精神。支部书记二十大精神讲解。集中学习二十大报告。（2）召开“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育会议；举行主题教育配合活动“读原著学原文悟原理”集体读书活动。（3）规范会议记录格式和内容；要求各位党员在课后用自学、撰写心得体会等方式加强学习理论。（4）组织中层党员干部对《2023年党建知识应知应会100题》进行学习；组织学习“清廉嘉禾”“清廉城管”建设总体目标。

2．意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：（1）明确分管意识形态工作领导。(2）召开专题会议研究部署意识形态工作。

3.机构改革不彻底，职能职责划转不到位。

整改情况：（1）向县人民政府、行政主管局（县城市管理和综合执法局）进行了汇报，对下一步工作中需履行的职能职责进行明确。（2）县城市管理和综合执法局也有该项工作职能职责，我中心在今后工作中将对县城区服务范围内、有行政审批的户外广告设置、占破道、占用园林绿化、损绿毁绿等有行政审批手续的提供相关技术支撑服务。（3）县公用事业服务中心的行政主管局为县城市管理和综合执法局，按照行政局的指示履行职能职责。

4.园林绿化管养工作存在差距。

整改情况：（1）钟水大道部分路段两旁树木枯死、补植不到位在巡察期间已立行立改进行了补植补种。（2）我中心工作人员加大了日常工作巡查力度，对县城区行道树进行了一次全范围整枝修剪，对部分道路行道树上破损灯带杂物进行清理，彻底消除了安全隐患。（3）中心会在今后的工作中及时与项目业主单位进行沟通，建议合理设计种植多品种苗木花卉。要求园林外包公司在日常养护过程中加强造型修剪增加层次感。针对缺少花色、彩叶植物等问题，中心在钟水大道南段部分花池进行了草本花卉种植。

5.市政设施管理不够精细化。

整改情况：（1）向县城管执法局汇报，涉及到有行政审批的占破道市政设施恢复施工时，我中心到现场指导、验收。（2）增强管理服务意识，制定《市政设施维修维护中长期工作计划》。

6.履职尽责不力。

整改情况：（1）按照《嘉禾县公用事业服务中心精细化管理和工作绩效考评办法》进行精细化管理，建立巡查台账，制定每月亮化设施巡查计划。（2）要求外包方对亮化设施进行安全隐患排查，确保亮化设施安全运行。（3）配合县城管执法局，按照合同相关条款所约定内容，邀请县人大代表、政协委员、退休老同志等对我县绿化进行考评。

7.落实巩文巩卫工作有欠缺。

整改情况：（1）加强日常管理，发现问题立即处理。（2）2021-2022年巩文巩卫工作中出现的问题已经解决。（3）对不能按时处理的问题和情况及时向领导汇报，与相关部门沟通衔接，进行处理。

8.统战、档案工作管理不规范。

整改情况：（1）明确分管统战工作分管领导。（2）支部党员大会对统战知识进行学习。（3）向县政府申请专项资金，对城区桥涵开展安全检测，建立桥涵承重、承载工作方面的档案。（4）明确党务资料管理员，完善资料归档工作。

（二）群众身边腐败和不正之风方面

9.“两个责任”落实不到位。

整改情况：（1）明确党风廉政建设分管领导。（2）召开党风廉政专题会议。（3）落实“一岗双责”责任制度，副职按要求与部门负责人开展谈心谈话，并进行记录。（4）严格把关各类上报文件和材料，坚决杜绝雷同情况发生。（5）邀请纪检监察组参与到“三重一大”事项决策中，开展廉政提醒谈话事项。（6）邀请派驻纪检监察组对重点岗位、重点事进行监督。

10.干部监督管理“宽松软”。

整改情况：（1）严格执行《嘉禾县公用事业服务中心精细化管理和工作绩效考评办法》的规定，综合部每月月初对上月的签到情况、请假情况、巡查情况进行通报。（2）迟到人员均按照《关于印发<嘉禾县城市管理和综合执法局考勤管理制度>的通知》(嘉城执发【2021】5号)的相关条款进行罚款。（3）罚款已由财务部存入单位账户。

11.树立“以人民为中心”的理念不牢。

整改情况：（1）每月要求服务外包公司上报巡查和维修情况，目前每月按照计划进行巡查和处理发现的问题。（2）已向县政府和行政主管局（县城市管理和综合执法局）汇报城区各类井盖的情况，按照《城市道路管理条例》相关条款，明确井盖由权属单位，由井盖权属单位进行管理和维护维修。（3）与住建规划部门进行沟通，参与到背街小巷设计当中去。（4）已向县委、县人民政府汇报，建议按照2018年12月嘉禾县委办公室、嘉禾县人民政府办公室下发了《嘉禾县机关事业单位编外人员清理清退工作方案》的通知（嘉办字【2018】35号）执行，解决历史遗留问题。

12.项目承包商相对固定。

整改情况：（1）制定《嘉禾县市政设施项目运行管理制度》依法依规依程序实施项目建设工作。（2）召开十三届县委第四轮巡察第十二条反馈意见整改廉政风险专题会议，组织观看廉政警示教育片组织学习相关文件，最后中心主任上廉政警示教育课。

13。贯彻执行中央八项规定精神不够坚决。

整改情况：（1）重复报销差旅费的情况、未据实发放公务交通补助、未据实发放下乡补助、超标准发放的工会慰问品的问题在巡察期间已立行立改。（2）制定了《财务报账制度》，明确各项标准，组织干部职工集体学习。（3）虚列套取资金用于发放交通补贴问题在巡察期间已立行立改。（4）对高空作业车进行粘贴公车标识，明确车辆信息。（5）办公用房面积超标的问题在巡察期间已立行立改。（6）严格按照《办公用房使用规定》，对人员办公用房进行安排。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.民主集中制度落实不规范。

整改情况：（1）制订执行“三重一大”决策相关制度，按照会前商讨、会上讨论等相关程序进行“三重一大”决策。（2）落实签字背书制度，完善后交综合部存档。（3）特种专业技术用车租赁给服务外包公司使用问题在巡察期间已立行立改。（4）会议记录本采取活页方式进行记录在巡查期间已立行立改。

15.基层党组织“五化”建设有欠缺。

整改情况：（1）制定支部学习计划，按计划开展支部学习。（2）每月学习前对上月学习笔记记录情况进行检查。（3）制作党员积分公示牌。（4）落实党员积分管理制度，按规定进行填报，公示。（5）认真做好了每次主题党日活动方案，并进行了资料归档。（6）多形式的，如到红军墓、红军树开展主题党日活动。（7）干部职工形象公示栏、党员活动室未按“五化”建设要求设置和安排、党务公开栏形同虚设、部分宣传内容仍停留在十八大，没有及时更新的问题在巡查期间已立行立改。

16.干部队伍建设有短板。

整改情况：（1）按照县城管执法局《关于中层干部选拔任用管理办法》和《退出中层管理岗位人员管理办法》的通知对中层干部选拔进行管理。（2）对中心内设的五个部门部长按民主推荐、测评、考察、任前公示等程序进行选拔会议，并下发任免文件。（3）除中心主任由县委任命，其他班子成员均由主管局任命，对超职数配备领导班子成员事项，向县城管执法局党组进行汇报，明确职数。

三、继续深化后续整改

1.强化政治建设，大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设，时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面，切实维护党的权威，贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。切实严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来，推动工作实起来，服务水平提起来。

2.强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，不断提升中心班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展“深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育，加强对学习强国平台自学情况的监督检查，使理论学习成为全体党员干部的自觉行动。同时，努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来，注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念，为领导当好参谋，提出意见建议，推动解决好实际问题和促进高质量发展。统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。

3.强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，对党的政治建设进行常态化自我检视、审视，坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，坚持时时以整改的精神推动全中心工作和党的政治建设不断取得新的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：嘉禾县人民北路20号；电话：0735-6621911；邮政编码：424500；电子邮箱：946530797@qq.com。

中共嘉禾县公用事业服务中心支部委员会

2024年4月2日