根据县委统一部署，2024年9月9日至12月9日，县委第一巡察组对嘉禾县袁家镇卫生院支部进行了巡察。2025年1月13日，县委巡察组向嘉禾县袁家镇卫生院支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、组织整改落实情况

袁家镇卫生院支部委员会以巡察整改为契机，压紧压实全面从严治党主体责任，推动政治生态持续向好。通过健全制度机制、强化纪律教育，党员干部作风明显转变，群众满意度显著提升。聚焦群众急难愁盼问题，靶向发力解决民生痛点，一是优化就医流程，推行“一站式”服务，减少排队时间；二是强化医德医风建设，整治不合理收费，降低群众就医负担；三是推进家庭医生签约服务，定期下乡义诊，惠及偏远地方群众。进一步强化了以人为本的服务意识，营造了和谐的良好氛围，不断提升群众就医满意度。

我支部高度重视坚决扛牢巡察整改政治责任，形成"一把手"主抓、班子共管、全员参与的整改格局。一是压实责任链条，建立"问题、任务、责任"清单，实行台账式管理、销号式落实，确保12项32个反馈问题整改到位。二是健全长效机制，修订完善制度，将整改成果固化为制度规范。

建立巡察反馈问题整改工作台账并对12项32个整改任务分别建立“一问题一档案”管理，涵盖问题清单、责任分工、整改措施、佐证资料、等资料；

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一）聚焦巡察、审计等发现问题整改落实情况方面

1.落实“未巡先改”不到位。

整改情况：召开班子会议停发职工集资款利息、制定中长期化债计划，按计划化解债务及在业务楼工程款在决算没有出来之前不予付款。

（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2.““第一议题”制度”落实不严。

整改情况：已严格落实““第一议题”制度”，每次支部及职工会议将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神等作为支部、理论学习的是首要议题。

3.“上下同题”制度落实不力。‌

整改情况：思想观念转变，全体职工对“上下同题”重要性的认识显著提升，制度机制完善。

4.政治属性职能标识不鲜明。

整改情况：在医院公共区域、办公区域设立习近平总书记关于医疗领域的重要论述和彰显职能职责特征的标识。全面提升党员干部的政治素养和履职能力。

5.思想政治引领不到位。

整改情况：通过开展各类培训班、讲座、座谈会等形式，提高党员干部的政治意识、觉悟和纪律意识。加强理论学习，深入理解党的理论和路线方针政策，提高政治素养和政治把控能力。确保干部职工牢固树立以政治引领为核心的工作思想。

6.落实机构改革精神不力。

整改情况：按照问题情况立即按照机构改革政策执行，办公区域按“三定”规定挂牌办公，确保办公区域与生活区域分离。

7.落实巡回诊疗要求不实。

整改情况：制定嘉禾县袁家镇卫生院辖区卫生室日常管理监督制度。2022年9月麻冲村已送一名村医本土化大专生，于2025年6月份毕业。对于空白村卫生室暂时由卫生院医师代为巡诊。

8.卫生院功能弱化，病床成为摆设。

整改情况：制定卫生院人才培训制度，每年派遣医务人员到上级医疗机构培训。通过线上、线下等多种方式来提升医务人员专业技术及服务水平。

9.日常监管不到位，村医履职偏向。

整改情况：制定卫生院辖区村卫生室监督管理制度，加强对村卫生室相关法律法规培训。

10.疾病防控能力弱，防控任务繁重。

整改情况：要求辖区卫生室负责人通过入户、健康教育、宣传栏等多种方式来对辖区居民宣讲合理控制饮食、增加运动量、合理用药、定期体检以及管理生活习惯等措施减少高血压及糖尿病发病率。

11.医技业务不精湛，医德医风不好。

整改情况：制定诊疗规范管理制度，对全院职工进行医德医风教育培训。对相关人员给予停职、停岗、停薪6个月，取消全年绩效及奖金，取消三年评先评优资格。嘉禾县卫生健康局给予职工降低岗位等级处分。

12.卫生室布局走样，医疗资源浪费。

整改情况：制定卫生室考核制度，实行钉钉打卡管理制，如：入户、培训外出、出诊等情况，要在去向牌上标明外出原因，及留好联系电话。对行村卫生室负责人在其住所分别开设诊室，立即回原设点执业。

13.安全隐患排查不彻底。‌

整改情况：制定医用耗材管理制度，加强全院干部职工及科室负责人规范化管理培训。对铸乡村卫生室地面下沉和墙面严重开裂情况于2024年10月29日以书面形式跟袁家镇政府及村委会反映。‌2024年12月14日袁家镇政府工作人员到铸乡村卫生室现场勘察。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面以及群众反映强烈问题方面

14.违规发放津补贴。

整改情况：对于违规发放津补贴，立即存入了纪委相关账户。组织干部职工重学中央八项规定精神及实施细则。

15.“吃空饷”问题突出。

整改情况：组织全院干部职工学习中央八项规定精神，加强全院干部职工思想教育。按照《事业单位人事管理条例》给予解除职工聘用手续。

16.公务用车使用不规范。

整改情况：制度袁家镇卫生室救护车管理制度，建立救护车出车登记及救护车加油登记台账。

17.超面积使用办公用房。

整改情况：严格按照规定配置院长、副院长等办公用房。

18.执行财经纪律不严。

整改情况：安排职工到泮头片收费室上班。严格执行财务管理制度及物质、资产等管理制度。

19.违规报销食堂日用品。

整改情况：与食堂工作人员签订责任书，职工就餐直接支付伙食费，医院不承担食材费用。

20.违规诊疗问题突出。

整改情况：开展专题培训，强化法律法规学习，完善价格监督管理机制。违规收费回存医保账户。

21.虚假住院骗取医保基金问题突出。

整改情况：开展专题培训，强化法律法规学习。违规医保资金回存医保账户。

（四）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

22.落实党建责任制不力。

整改情况：明确卫生院责任分工，加强分管领域日常教育监督管理。

23.干部使用管理不严。

整改情况：现任院长自2023年9月26日任职至今已满23个月。

24.违规出借人员。

整改情况：要求违规借调人员立即返岗。

25.干部作风“软弱涣散”。

整改情况：开展专题培训，强化工作纪律学习，对违规人员给予处罚。

26.干部队伍建设有待加强。

整改情况：制定人才培训制度，调整绩效方案，提高一线医务人员收入。要求无证人员加强业务培训学习获得相应执业资质。

27.执行“三重一大”制度不严格。

整改情况：完善“三重一大”制度及上会制度。

28.采购医疗物质和办公用品计划“欠科学”。

整改情况：规范采购制度，制定采购、领用流程，按需定量。

29.科学民主决策“一言堂”。

整改情况：规范采购制度，药品统一实行网上带量采购，按需定量。

30.奖励性绩效奖发放“剪刀差”。

整改情况：重新制定绩效方案，通过全院职工会议后再发放。

31.重业务轻党建。

整改情况：开展党建与业务互动活动，加强对全院干部职工谈心谈话。

32.开展“一月一课一片一实践”活动不规范。

整改情况：及时更新党务公开栏内容，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。规范“一月一课一片一实践”活动。

三、下一步巡察整改工作安排

为确保整改成效持续巩固深化，我支部将重点做好以下工作：

一是深化整改成果。对已完成整改的24个问题开展"回头看"，重点跟踪未彻底解决的8个难点问题，制定专项攻坚方案。

二是完善制度体系。修订完善内部管理制度，重点强化流程管控，建立"巡察整改-日常监督-长效管理"闭环机制。

三是强化作风建设。持续开展医德医风教育，每季度组织1次警示教育，完善医务人员考评体系，将患者满意度与绩效直接挂钩。

四是加强监督管理。主动公开整改情况，接受社会监督。

我支部将以此次巡察整改为契机，持续推动全面从严治党向纵深发展，切实将整改成效转化为医院高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13762529069；邮政信箱：嘉禾县袁家镇卫生院；电子邮箱：562861868@qq.com。

中共嘉禾县袁家镇卫生院支部委员会

2025年8月29日