按照县委的统一部署，2019年11月8日至2020年1月8日，县委第八轮第二巡察组对嘉禾县普满乡党委，延伸雷家村、曾家村、刘和村、普满村进行了巡察。3月11日，县委巡察组向普满乡党委反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)统一思想认识，认真领会把握巡察整改要求。乡党委对巡察组反馈的问题照单全收，做到原原本本、不折不扣、一项不漏地抓好整改。一是3月11日反馈会议后，乡党委于3月19日组织召开了乡党委专题会议，研究整改落实工作总体思路和办法。二是就整改落实工作提出了明确要求，要求高效率、高标准、高质量推进整改工作，明确整改责任人和整改时限，认真制定整改措施，建立整改台账，把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当。

(二)加强组织领导，层层传导压力推动整改落实。成立了普满乡党委巡察反馈意见整改工作领导小组，4月2日召开了落实县委巡察反馈意见整改落实专题民主生活会。研究制定和完善《普满乡关于落实十二届县委第八轮第二巡察组反馈意见的整改方案》、《普满乡关于落实十二届县委第八轮第二巡察组反馈意见的问题整改清单》。按照职责分工，根据“谁主管、谁负责”的原则，将反馈的问题逐一分解，明确责任领导、责任部门和整改期限，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。针对巡察整改主要任务，党委书记自觉履行整改第一责任人责任，其他党委成员切实承担起分管领域整改责任，乡纪委负责有关整改任务的措施落实和督查推进，形成了有效的整改合力。

(三)采取分类处理，力求整改工作高标准。对整改的内容，采取分类处理，以提高整改成效。对可立即整改的，责成相关领导和部门马上完成;整改内容涉及到多部门的，需要综合协调处理的，则分析问题重点、难点，理清工作思路，形成工作合力，尽快实现整改。

二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

(一)落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

1、开展“不忘初心，牢记使命”主题教育有差距。

整改情况：①根据分工安排，将办事流程、办结时限等制度上墙，安排各职能站所人员到便民服务大厅办公。②简化了农村建房审批程序，结合县两违拆除行动，制定两违清理工作方案。对不按程序和标准处置的责任人进行严肃处理。③对曾家村、雷家村民生基础项目进行专项调度，推进项目落实落地。④乡党委、政府制定人居环境整治考核制度，积极推进垃圾中转站建设，加大了农村人居环境整治力度，规范人居环境整治行为。普满乡被评为郴州市第一季度人居环境整治“洁净乡镇”。

2、落实精准扶贫政策有差距。

整改情况：①继续加大对扶贫政策的宣传力度。②原大元山村、旨贝村、板山村、原路下坪村扶贫小额贷款32.8万元已全部归还。

3、推进重大改革事项力度不够

整改情况：①结合全县房地一体确权登记颁证工作对全乡农村产权进行全面摸底，组织各村召开房地一体确权登记颁证工作动员会，确保了房地一体确权登记颁证工作有序推进。②合并村驻村领导组织村两委干部召开会议，进一步督促合并村干部合村合心意识。3月乡党委、政府组织开展民情大调研活动，通过活动进一步强化了合并村干部管理，结合实际科学制定了债权债务化解方案。

4、对意识形态工作重视不够。

整改情况：①将意识形态纳入党委工作重要工作日程，制定意识形态考核制度，在党委学习中心组进行学习。②强化学习强国的学习，每月情况进行通报。③各村建立新时代文明实践所。④重视宣传，今年多次在主流媒体进行宣传报道。

(二)落实全面从严治党战略部署方面。

5、全面从严治党“两个责任”不够到位。

整改情况：①开展了谈心谈话、制定了党委中心组学习制度，加强党委班子党风廉政建设。②加强党风廉政指导，纪委加大党风廉政建设督查力度。③完善党风廉政建设制度，制定了《普满乡2020年村级党风廉政建设和反腐败工作考核办法》。④加强干部作风管理和警示教育，组织学习警示教育片。

6、违反中央八项规定精神自查自纠不彻底。

整改情况：①建立清退明细台账。②下发违反中央八项规定精神违规津补贴清退通知书，由纪委干部负责下发到需要清退的干部手上。③延伸巡察普满村、曾家村违规发放津补贴已清退资金到账户。

7、往来款清理不及时

整改情况：①成立专案小组，财务相关人员对乡政府往来账务进行全面梳理和分类。②向涉及的相关人员下达对账、清账通知，通过行政、财务、法律手段对乡政府往来账进行有效清理。③结合问题线索进行核查。

8、村级项目建设廉洁风险较高

整改情况：①制定了《普满乡农村财务管理实施细则》，②加强村级财务管理制度建设，并严格落实财务监督责任。③加强村干部、村务监督委员会成员培训力度，学习《嘉禾县农村财务管理实施细则》等文件，加强村务监督委员会履职力度，禁止违规无手续报账。

9、扶贫领域专项治理资金未清退。

整改情况：乡纪委对曾家村扶贫领域专项治理资金进行核实，专项治理资金已清退到账户。

(三)落实新时代党的组织路线方面

10、党委领导核心作用发挥不充分

整改情况：①完善党委议事规则，严格执行了“三重一大”民主决策制度;进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持以实现调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态，最终综合决策决定。②明确党委会会议记录人员和专门的记录本，不用活页记录本。

11、选人用人不严格

整改情况：①按照县里关于乡镇机构改革工作要求和“三定方案”规定设置机构、配备干部。研究制定干部管理制度。在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评、任前公示等制度。②加强了监督执纪“四种形态”在实际工作中的运用，对违反规定任用干部的各级机构及时约谈，并加大惩治力度。

12、党员教育管理不够好

整改情况：①建立全乡农村党员档案台账。②是明确专人加强党员档案管理。③党员培训严格按要求执行，立行立改。④召开了党委会集体研究处置2019年各支部报上来的不合格党员。

(四)审计发现问题整改不彻底方面

整改情况：①成立审计问题专办小组，对审计问题进行分析。②对审计问题进行分类，督促清退人员清退资金，资金已清退到位。

三、持续整改巩固巡察成果

下一步，我乡党委将继续按照县委和县委巡察组要求，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，着力构建长效机制，强化整改成果运用。

一是严明党的纪律，落实“两个责任”。

强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

二是抓好对标整改，巩固巡察成果。

全面回顾检验整改成效，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对已经完成的整改任务，认真组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，对照巡察问题举一反三，抓好监督整改。

三是以整改工作成效推动普满各项事业发展。

把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，以整改促改革、促发展、促稳定。全面围绕全面从严治党，持续加强作风建设，全乡上下要切实提高政治站位，全面增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持把巡察问题整改与落实县委县政府决策部署和最新要求结合起来，聚焦高质量发展主线，大力践行时代精神，真正用工作成果来检验巡察整改成效，促进问题更好更快整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0735-6821009;电子邮箱：305746395@qq.com。

中共嘉禾县普满乡委员会

2020年10月28日