根据县委统一部署，2024年9月9日至12月9日，县委第三巡察组对嘉禾县机关事务服务中心党组进行了巡察。2025年1月14日，县委巡察组向嘉禾县机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

嘉禾县机关事务服务中心党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，把巡察整改作为一项重大政治任务，以最坚决的态度、最有力的措施，全面彻底整改巡察反馈问题，推动各项工作高质量发展。严格落实巡察整改责任，成立由党组书记李治国任组长，廖景平、肖欣欣任副组长的巡察整改工作组，加强对整改工作的统一领导、统筹调度和督促整改，定期召开专题会议听取研究巡察整改工作推进情况；各班子成员牵头抓好分管范围内的整改工作指导推进，各责任部门强化措施抓好整改落实，确保整改方向不偏不倚、整改措施精准有力、整改进度按时推进。

党组织书记李治国坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，牵头研究制定巡察整改方案，带头领办重点难点问题，严格督促提醒领导班子其他成员落实“一岗双责”整改责任，加强分管领域巡察整改工作的日常协调推进，压实责任链条。坚持问题导向、结果导向，对县委第三巡察组反馈意见逐条梳理分析，研究制定了《关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，逐一明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改时限。2月27日组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员深入查摆自身存在的突出问题，严肃开展批评和自我批评，增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。主动邀请巡察组组长曹日忠、派驻县政府办纪检监察组副组长周江峰对党组巡察整改工作监督指导，推动巡察整改见实效。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：巡视巡察、审计等监督发现和主题教育等检视问题整改方面

1.落实郴州市县市区委第四提级交叉巡察组反馈问题整改不到位

（1）在前置检查中发现，县机关事务服务中心存在巡察整改未到位的问题。(巡察期间已整改到位）

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神。规范“三公经费”使用管理，严控公务接待范围和标准；严格执行公务出差差旅费、节假日值班补助发放等规章制度。二是作出情况说明，不列入清退范围，同意销号处理。

（二）反馈问题：贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委县委工作要求方面

2.落实“第一议题”制度不力

（2）领导班子会议记录本显示未严格落实“第一议题”制度，班子成员未结合本单位工作职能及分管工作开展讨论发言和提出落实意见。

整改情况：1.严格执行“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为首个议题；2.规范会议流程，班子成员在学习后展开深度讨论，并结合工作实际提出贯彻落实意见。

3.落实“上下同题”制度不力

（3）查看县机关事务服务中心提供资料，县机关事务服务中心党组未对标《全县理论学习中心组专题学习重点内容安排》要求开展学习。

整改情况：1.已制定学习计划，对标《全县党委（党组）理论学习中心组专题学习安排》制定本单位理论学习中心组学习计划，每月开展一次集中学习，每季度进行一次专题研讨；2.规范做好记录，按要求开展学习，每次学习的记录已按要求完善。

4.办公挂牌欠规范

（4）公共事务部办公室有3名工作人员办公，但去向牌只有2名人员的信息；综合部办公室3名工作人员当中，有1名工作人员的相片下方无姓名等信息。

整改情况：1.已规范办公挂牌，补充人员照片，完善各办公室去向牌及人员信息，确保去向牌与各个办公室工作人员一一对应；2.强化责任意识，综合部负责及时更新办公去向牌，有效发挥公开作用。

5 .公车管理有待加强

（5）县域公车全覆盖监管工作滞后。

整改情况：目前全县已有128台公务车辆已装北斗系统（其中6台是公安执法执勤用车）。

（6）信息化监控平台建设有待加强。

整改情况：1.出台相关制度，如《北斗监控系统管理使用规定》《公务用车监管流程》《北斗监控系统安装使用管理制度》；2.公车管理信息化已提高，实现了实时监控，能够及时发现问题及时督促整改。

（7）公车平台用车管理欠规范。

整改情况：公务用车全部纳入“互联网+监督系统”，用车实现随机轮换调度。

（8）公车档案管理不到位。

整改情况：1.制定《嘉禾县公务用车维修管理办法》，进一步规范维修流程；2.对公车加油、维修、使用等情况建立台账，实现一车一档一台账。

（9）新能源车需进一步强化监管。

整改情况：已与市电力公司做好对接，预存电费发票正在走报账充值程序，七月底可正常使用，实现正常刷卡。

6 .公共事务服务质量有欠缺

（10）公共事务服务质量有欠缺

①周转房在以往多次防水补漏的情况下仍然存在大面积漏水、滴水情况。

整改情况：已对周转房屋顶进行了全面整修，一次性解决了漏水现象。周转房建设项目按流程申报，加强项目质量监管，提升项目建设效益。

②因小区住户反映管辖院内绿化无人养护情况才责令物业公司整改。

整改情况：提升反应速度，接到交办问题后及时安排物业人员对院内园林进行修剪、养护。举一反三，建立健全对物业的量化考核制度，督促物业提高院内绿化、保洁和安保等服务质量。

7 .乡镇公务用房管理有待加强

（11）对于乡镇政府、派出所、卫生院、学校的办公用房管理不到位，没有台账、没进行过清理规范、没开展过督查检查、未进行统一管理，造成乡镇学校、卫生院等办公用房普遍存在超标准等情况。

整改情况：对派出所、卫生院、学校建立了办公用房台账，联合其他部门开展了多轮办公用房使用管理监督检查，发出一期《县委督查通报》，参与10余个学校办公用房检查，督促有问题的单位严格按照办公用房管理规定进行整改。

8 .统计工作有短板

（12）统计工作有短板

①未组织学习与传达统计相关内容，无相关落实措施，未设置统计岗位和统计人员；

整改情况：召开党组会议开展理论学习中心组学习，组织对《统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等相关文件进行学习，拟定相关落实措施，并按要求设置统计岗位和统计人员。

②公车维修没有相关统计数据。

整改情况：督促公车部管理人员加强《统计法》的学习，对公务用车维修、加油保养逐一建立台账。

（三）反馈问题：群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面     

9 .主体责任落实有差距

（13）对党风廉政建设工作重视不够，对党员干部缺乏日常监管。

整改情况：1.召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作，分析研究当前党风廉政建设工作形势，加强对党员干部的日常教育和监管；2.召开全体干部职工警示教育大会暨党风廉政建设工作会议观看警示教育片，通报本单位受处分人员情况，以身边事教育身边人；3.落实主体责任，根据不同阶段的重点工作落实党组的主体责任。

10.派驻纪检监察组的监督工作有待进一步加强

（14）派驻纪检监察组履行监督责任，协助中心党组发挥监督保障作用不力。

整改情况：按规定参与单位“三重一大”等会议，对单位“三重一大”事项决策等重点工作起到有效监督、督促；对公务接待、公车维修等工作廉政风险进行研判，并重点监督，有效防控廉政风险，杜绝违纪违规问题发生。

11.落实中央八项规定精神不够到位

（15）违规报销差旅费。

整改情况：严格执行差旅费报账制度，严控开支范围和开支标准，加强对差旅费票据的审核。违规报销差旅费现已全部清退到位。

（16）综合接待欠规范。

整改情况：提高思想认识，规范综合接待，清退不合规资金，举一反三，全面、准确落实公务接待制度。

12.财务监管不严实

（17）财务报销附件不全。

整改情况：通过组织财务人员进行业务技能学习，明确由财务会计对所有报账票据附件进行审核把关，现已杜绝财务报销附件不全的情况。

（18）转账操作不严谨。

整改情况：通过完善相关财务制度，由财务部负责人做好财务报账监督管理工作，现已经杜绝此类问题发生。

（19）未按时缴纳工会会员会费。

整改情况：已补缴工会会员费，今后将按时缴纳工会会员费。

13.作风建设不严不实

（20）签到制度设定不规范。

整改情况：1.已完善签到制度，下发《关于使用“钉钉”考勤的相关提示》；2.强化日常监督，综合部每月对考勤情况进行通报，对发现的问题及时向党组汇报并作出相应处理；3.不定期抽查考勤情况，核实考勤记录，并要求未按时签到人员说明情况。

（四）反馈问题：基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

14.支部组织生活开展不扎实

（21）党支部工作手册不完善。

整改情况：1.加强学习，学习支部工作条例，规范支部工作流程，落实组织生活制度；2.开展了民主评议党员工作，并详细做好会议记录；3.严格落实“一月一课一片一实践”主题党日活动，在支部手册上完整记录每个月开展的主题党日活动并粘贴图片，及时将相关图片在党务公开栏展示。

15.支部手册记录欠规范

（22）抽查党支部工作手册，党支部工作计划、党支部公开承诺、党组织状况表、支委会成员名单表为空白；党员花名册上的党员基本信息填写不完善；参会人员名单、缺席人员名单合计人数与支部党员总人数不符。

整改情况：一是加强学习，参加政府党委办组织的培训，提高业务能力；二是规范记录，制定了2025年支部工作计划、公开承诺书，准确粘贴在支部手册；及时完善相关信息，规范记录支部工作手册。

16.支部阵地建设不规范

（23）党员活动室未按标准设置，没有按正确方位悬挂党旗、入党誓词，悬挂习近平总书记重要讲话语录和党内政治生活制度，没有悬挂“习近平中国梦”宣传画。室内悬挂一块“嘉禾县机关事务服务中心党支部基本情况”展板，没有悬挂其它党务公开栏，欠缺“支部工作计划”“党费收缴”“发展党员”“活动掠影”等公开内容。

整改情况：已按标准设置党员活动室，悬挂“习近平中国梦”宣传画，在一楼走廊设置党务公开栏，定期将“支部工作计划”“党费收缴”“发展党员”“活动掠影”等内容公开。

17.选人用人工作有待加强

（24）中层股室长培养不力。如县机关事务服务中心6个内设机构，其中2个部门长期由同一人兼任部长；1个部门部长长期空缺。

整改情况：召开党组会，研究通过县机关事务服务中心内设机构部门中层管理干部人事调整方案，配强了部室负责人，加强培养和使用年轻干部。

（25）借用公车平台劳务派遣司机岗人员到其他部门工作。

整改情况：明确劳务派遣人员岗位设置机制，对全体劳务派遣进行了一次岗位设置全面清理，拟定了部分岗位设置预调整方案提交中心班子扩大会进行研究审议。为确保中心工作正常开展，计划通过公开招考一批大学生充实部门岗位，逐步对重要岗位的劳务派遣人员进行脱密转岗。

18.民主决策核心作用发挥不够

（26）中心党组领导核心作用发挥不到位。县机关事务服务中心的班子成员目前有3名，其中1名党组书记、1名党组成员、1名非党班子人员，目前党组成员没有按《党组工作条例》规定配备。通过查看党组会议、班子会议记录，发现存在班子会议代替党组会议进行决策的情况。

整改情况：1.理清中心内部各类会议的议事规则，充分发挥党组的领导核心作用，根据《党组工作条例》及议事规则及时召开党组会议研究事项；2.已严格区分党组会议与班子会议，明确会议职能，未出现班子会议代替党组会议进行决策的情况。

19.执行“三重一大”制度欠规范

（27）县机关事务服务中心在研究讨论“三重一大”事项中程序比较简单，比如各项开支事项只通报了一下开支总额，然后就进行表决。另部室负责人也参与个别研究事项的表决。

整改情况：1.制定了“三重一大”决策流程及规则，各部门对提请研究事项详细在会上汇报情况，分管副主任对提请事项详细发表意见，同时邀请县纪委驻政府办纪检组成员参加“三重一大”会议，对决策过程进行监督与评估，会后在“三重一大”审批表签字审核，确保了决策的科学与民主；2.组织学习“三重一大”决策制度，严格规范执行“三重一大”决策制度，列席人员可充分发表建议，不作表决，未出现部室负责人参与研究事项的表决情况。

三、下一步整改工作安排

（一）加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。提高政治站位，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，扎实做好整改工作，以问题整改促进各项工作全面提升，确保中央和省、市、县委各项重大决策部署落地见效。始终压紧压实管党治党政治责任，健全建强组织体系，狠抓党风廉政建设，推动全面从严治党不断向纵深发展。

（二）强化问题导向，巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好县委巡察反馈意见整改“后半篇文章”。对已完成的整改问题及时销号，并适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改问题，按照整改方案确定的任务、措施、时限，紧盯不放，做到善始善终、有头有尾；对还未整改到位的问题紧盯不放，定期组织会商研究，持续推动问题整改，确保问题清零、整改到位。

（三）强化制度建设，建立长效机制。坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，把问题整改与完善制度结合起来，通过建章立制深化拓展整改成果，对现有制度进行全面梳理，进一步修订完善国有资产管理、公务用车监管、办公用房管理等制度办法，补齐短板弱项，不断完善机关事务治理体系。强化制度执行，落实责任追究机制，切实维护制度的严肃性和权威性，推动整改工作常态化、整改成果长效化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-6627628；邮政信箱：湖南省郴州市嘉禾县珠泉镇金田东路2号；电子邮箱：1525963317@qq.com。

中共嘉禾县机关事务服务中心党组

2025年8月2日