根据县委统一部署，2024年9月9日至12月9日，县委第二巡察组对县精神病医院党支部进行了巡察。2025年1月14日，县委巡察组向精神病医院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

县精神病医院党支部坚持把巡察整改作为当前和今后一段时期的重要政治任务，以高度的政治责任感和使命感，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。党支部深刻认识到巡察整改工作的重要性和紧迫性，将其作为检验“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动，以坚决的态度、有力的举措，扎实推进巡察整改工作。

党支部书记欧土兵坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动担当作为，积极履行职责。第一时间组织召开党支部会议，专题研究巡察反馈问题整改工作，通报巡察组反馈意见，统一思想认识，全面部署整改工作。带领责任部门认真学习贯彻巡察整改工作部署要求，对反馈意见进行深入分析研究、深刻反思，凝聚全员共识，进一步增强责任意识。亲自牵头制定整改方案，明确整改目标、措施、责任人和时间节点，将巡察反馈问题细化分解，确保整改工作有序推进。推动成立巡察整改工作领导小组并担任组长，班子成员担任副组长，多次牵头召开专题会议，分析整改难点，细化分解巡察反馈问题，针对每个问题制定切实可行的整改措施，逐一落实责任领导、责任部门和责任人，形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。推动建立健全长效机制，将整改措施融入日常管理、融入制度建设，定期开展整改“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹回潮，确保各项任务整改到位，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）巡视巡察、审计等监督发现和主题教育等检视问题整改方面。

1.落实审计指出的问题整改不彻底

（1）违规资金清退不到位。

整改情况：一是严格执行财务管理制度，审计后已立行立改；二是退回违规发放绩效工资63158元。

（2）未按要求重新制定绩效考核方案。

整改情况：一是严格落实财务制度；二是重新制订新的绩效方案，方案经过院班子成员、中层干部会议讨论同意，中层干部传达会议方案征求职工意见讨论后，形成绩效方案初稿；报上级主管局和相关部门完成备案；上级反馈相关信息后，最后经过全院干部职工会议解读绩效方案，在会议上举手投票通过后执行新的绩效方案。

（二）贯彻落实党的理论、路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委市委县委工作要求方面

2.政治理论学习不够深入

（3）未严格执行“第一议题”制度。

整改情况：立行立改，每次开会都严格执行“第一议题”制度，传达学习习近平总书记重要讲话及重要指示精神。

（4）理论学习不扎实。支部对干部职工思想政治教育不深入，党员掌握党的基本知识不全面。

整改情况:一是每月定期召开党员会议，开展理论学习及学习习近平总书记重要讲话精神；二是利用多样化学习形式，实施“轮流主讲”制，让每位党员都成为党课主讲人，提升参与感。

3.违规使用过期医疗耗材

（5）使用过期药品。

整改情况：一是2024年12月巡察组找检验科主要负责同志谈话了解情况并作出了说明。二是局党委当面批评并书写检讨作出处罚。三是立即停用并清理过期试剂，严格执行试剂管理制度，建立持续改进机制，加强对人员培训与考核。四是形成长效机制。

4.精神病人安全监管不到位

（6）2022年以来医院因管理不善，多次出现住院病人出逃、打架现象。

整改情况：一是制度建设方面：已完成安全管理制度的修订工作，组织医护人员进行学习和培训；二是人员培训方面：已举办了多期安全管理培训课程，医护人员参与率达到100%。三是设施环境优化方面：病房设施的检查和维修工作基本完成，防护设施得到加强。

5.安全生产工作重视不够，隐患较大

（7）消防设施不完善。

整改情况：一是对督查发现的问题立即整改，对电缆进行严密封堵，设置消防救援窗，对不符合消防要求的防火门窗进行全面排查，安装符合国家标准的防火门窗。二是形成常态化管理机制，明确责任，分管领导落实具体职责。

（8）消防救护通道不畅。院内车辆停放混乱，占用救护车通道。

整改情况：一是立行立改，车辆在医院内合理规划停车位，安排专人负责停车场日常管理，及时疏导车辆，纠正乱停乱放行为。二是对违规占用救护车通道的车辆及时联系车主移车，对拒不配合的车辆依法依规进行处理。

6.防范化解债务风险不力

（9）负债不降反增。

整改情况：立行立改，累计还款223.76万元。1.还建设欠款25.64万元，其中：业务楼8.15万元，公租房5万元，修缮工程款12.49万元；2.还医疗设备欠款70.41万元，其中：生化分析仪28万元，脑电图8.8万元，大脑反馈治疗仪33.61万元。3.还药品欠款62.01万元；4.补发职工工资48.14万元；5.归还其他欠款17.56万元；其中归还职工借款5万元。6.结合医院实际，对剩余的未还的金额，制定还款计划。

（三）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

7.“两个责任”落实不到位

（10）党风廉政建设抓得不严不实。

整改情况：一是认真履行主体责任“第一责任”人职责；二是履行“一岗双责”，开展了主要领导与班子成员，班子成员与部门负责人的谈心谈话。

8.执行医保政策有偏差，违规行为屡查屡犯

（11）虚列检查项目套取医保基金。

整改情况：一是已同罗某的儿子到县医保局说明当时的情况；当事人作出书面检讨及取消当年评优评先的处分；将全部违规收取的资金存入医保账户。二是2025年3月31日、4月11日、5月21日组织召开医保相关知识培训会；不定期开展医保自查自纠等检查，形成考核机制。

（12）违规收费。

整改情况：一是组织建设方面，已完成医保整改工作领导小组的组建，并召开了多次会议，研究部署整改工作。二是人员培训方面，已组织了多场医保政策培训，医务人员的参与率达到了100%。三是沟通反馈方面，已与医保部门进行了多次沟通，医保部门对医院的整改工作给予了肯定和指导。

（13）小病大治。2021年1月检查发现无指征住院4人次，核定违规金额0.27万元。

整改情况：一是组织全院医务人员开展专项培训，确保医务人员熟练掌握住院指征判定标准并规范诊疗流程，提高医疗服务质量。二是违规金额已存入医保账户。

9.医疗设备闲置

（14）未按需采购医疗设备。

整改情况：一是制定年度操作培训计划；二是医务人员能熟练掌握各类医疗器械的使用，闲置设备已移交相关科室使用，并做好资产出入库登记。

10.卫生院转隶改革专科医院

（15）药品未移交处置，导致过期浪费。

整改情况：一是清查与处理过期药品。二是加强人员培训。1.2025年4月，组织医院相关人员进行了药品管理知识培训，提高了药品管理意识和管理水平。

11.执行医院管理制度不严

（16）医疗记录本使用不正常。

整改情况：立行立改，医技科人员已完善各项仪器记录本和记录，对操作人员作了相关培训。

12.财务管理不规范

（17）财务审批不规范。

整改情况：一是严格执行财务制度；二是压实把关责任，分管领导在财务工作中把关并形成长效机制，对票据进行严格把关审核。

（18）未落实日清日结制度。

整改情况：立行立改，2023年9.19李某某存入国库账户1.8万元，刘某某存入国库账户1.7万元，2024年11月陈某存入国库账户1.817万元。

（19）固定资产入账不及时。

整改情况：立行立改，2025年1月对2024年4月新购买的灭菌器23S-13577记入固定资产。

13.落实中央八项规定精神有差距

（20）违规发放津补贴。

整改情况：审计后已立行立改，违规发放的津补贴66815元已存入国库账户。

（20）违规接待。

整改情况：经纪检落实核减24793元，违规接待费立行立改存款17078元。

（21）具体未据实报销差旅费。

整改情况：立行立改，违规报销差旅费23673元已存入国库账户。

（22）具体表现：超范围发放岗位津贴。

整改情况：立行立改，2024年8月27日杨某存入1224元到国库账户。

14.干部职工日常管理松懈

（24）日常签到管理不规范。

整改情况：一是制定了考勤制度考核方案；二是各科室设置签到本；三是每日将全院职工打卡记录公布在微信群，每月进行统计，对迟到早退行为按医院管理规定做出相应的处罚。

15.“三重一大”制度执行不规范

（25）执行民主集中制有差距。

整改情况：一是严格遵守执行“三重一大”制度，2024年审计后已取消院展基金。二是如重新制定的绩效方案、请休假管理制度经全院职工会议举手表决同意后执行。

16.选人用人不规范。

（26）任人唯亲，未执行回避制度。

整改情况：严格遵守执行“三重一大”制度，通过医院委会会议人事调整研究决定，目前食堂、仓库管理员已由医院其他人员管理。

17.党建工作不够重视

（27）支部会议程序违规。

整改情况：一是严格规范流程细节，从根本上防范后续的程序漏洞；二是通过党支部加强相关的学习后，目前能规范会议程序，充分做好会前准备工作，符合会议流程和要求，杜绝同类问题再次发生。

（28）党建资料不完善。

整改情况： 2025年2次党员大会、1次组织生活会参会人数和表决人数都达到4/5及以上。

（29）支委会开展不正常。

整改情况：一是压实支委成员“一岗双责”明确支部书记为支委会召开第一责任人；二是形成长效机制，严格按照要求每月召开支部委员会，规范会议程序和记录。

（30）主题党日开展不正常。

整改情况: 2025年1-3月份每月定期开展形式多样化主题党日活动、留有台账及活动照片。

（31）阵地建设不规范。

整改情况：审计后已立行立改，党员活动室已按要求重新设置，公示栏已改放在办公区走廊，宣传栏已更新到2025年最近内容。

三、下一步整改工作安排

（一）强化责任担当，紧抓整改工作，对已基本完成的整改任务，认真开展“回头看”，坚决防止回潮反弹，对已初见成效的整改工作，持之以恒，盯紧看牢，巩固整改成果，对需要长期坚持的，强化制度措施、跟踪问效，确保每项整改任务都落地生根。

（二）着力建章立制，构建长效机制，深入贯彻落实全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。

（三）强化督促检查，严明党的纪律，认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬抓落实。加强督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带行风，不断助推医院工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：19967566522；邮政信箱：嘉禾县坦坪镇坦坪村；电子邮箱：461465720@qq.com。

中共嘉禾县精神病医院支部委员会

2025年9月3日