根据县委统一部署，2024年9月7日至12月7日，县委第一巡察组对中共嘉禾县珠泉镇卫生院党支部进行了巡察；2025年1月15日，县委第一巡察组向中共嘉禾县珠泉镇卫生院党支部反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）中共嘉禾县珠泉镇卫生院党支部坚持把巡察整改列为首要政治任务，党支部书记唐圣芳坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到基层工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进党的路线、方针、政策和党中央决策部署情况贯彻落实，群众身边腐败问题和不正之风得到有效纠治，基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题得到根本整治，努力推动巡察成果转化为我院创新发展的不竭动力；同时举一反三，深刻反思、认真整改，加强制度建设，建立长效机制，全面提升领导班子和全体党员干部拒腐防变意识、依法从医意识、廉洁从医意识，实现全院医德医风进一步好转，党内监督进一步健全，医院工作水平进一步提高，为人民群众的健康提供有力保障。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

1.落实“未巡先改、同类同改”不到位，存在“整改不力、边改边犯”问题

（1）上轮巡察反馈问题整改不彻底的现象。

整改情况：一是重新建立考勤制度，院班子成员轮流值班，随机查岗，每月对考勤统计进行通报，偶有人员迟到都是在5分钟以内，我院人员考勤基本达标；二是通过服务价格、费用清单管理小组对院内医疗业务监督管理，服务价格均按照上级规定的要求进行收费，对发现的违法违规情况进行通报并按制度要求进行了处罚；三是定期对医保政策进行培训。

（二）反馈问题：聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2.思想政治引领不坚决，存在“温差落差偏差”问题

（2）“第一议题”制度落实不到位。

整改情况：逐月开展“一月一课一实践”主题党日活动，常态化学习习近平总书记重要讲话精神，结合本院实际，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。

（3）“上下同题”制度形同虚设。

整改情况：逐月开展“一月一课一实践”主题党日活动，常态化学习习近平总书记重要讲话精神。

3.贯彻落实不严实，存在“偏向变通走样”问题

（4）政治属性和彰显职能职责标识不鲜明。

整改情况：一是悬挂2025年的卫生健康会议精神和习近平总书记卫生健康工作重要讲话，完善党务公开栏，悬挂珠泉镇卫生院党支部牌子；二是悬挂行政科室人员信息去向牌；三是除去新冠宣传资料，重新粘贴健康知识宣传资料。

（5）医疗服务有差距。

整改情况：一是根据紧密型县域医共体药品目录采购临床用药；二是制定药品采购保障制度；三是对被投诉的李某进行谈心谈话，并对院内职工进行谈心谈话；四是完成电子发票和住院DRG结算接口改造。

（6）疾病预防和控制能力弱。

整改情况：一是开展年度下乡免费体检工作，对传染病、慢性病等健康知识进行宣讲，在卫生院和卫生室门口粘贴宣传海报，并每月书写一板健康黑板报；二是随同疾控中心一起开展各类疾病主题日活动。

（7）履行公卫服务职能不力。

整改情况：一是制定珠泉镇卫生院公共卫生年度工作方案；二是组织公卫人员下乡对五类人群进行免费体检、家庭医生签约、健康教育宣讲。三是宣传惠民政策。

（8）执行医保政策不严。

整改情况：一是制定了医疗质量、医保编码、医疗保障管理制度，严格遵守上级制定的价格标准，严抓住院指征，杜绝了重复检查、重复收费、过度医疗、降低住院指征等现象；二是定期学习医保政策。

（9）安全防范有隐患。

整改情况：一是对注射用PP瓶和医疗废物进行分开存放；二是根据药品、耗材、疫苗储存管理制度，进行分类存放，并做好相关登记工作；三是完善并落实医疗废物管理制度、消毒隔离管理制度。

（三）反馈问题：聚焦群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

4.落实“两个责任”有差距，管党治党“宽松软”

（10）主体责任缺失。

整改情况：一是落实“一岗双责”，开展党风廉政学习培训，学习中央八项规定精神和习近平总书记重要讲话；二是选取卫生系统中的违法违纪案例进行学习。

（11）接受监督缺位。

整改情况：一是落实“三重一大”制度，对符合纳入“三重一大”制度管理的一律纳入会议研究决定，院一把手只做总结发言；二是定期邀请相关纪检部门到卫生院进行监督指导工作，对发现的问题及时纠正。

（12）执行“三重一大”不规范。

整改情况：一是严格落实“三重一大”制度，对符合纳入“三重一大”制度管理的一律纳入会议研究决定，院一把手只做总结发言；二是专人专职记录会议记录，全面、客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程。

5.纪律规矩意识不严实，落实“中央八项规定精神”不到位

（13）日常监管不力。

整改情况：一是学习中央八项规定精神，选取卫生系统中的违法违纪案例进行学习；二是对院职工周某、李某违规问题再院职工大会上进行通报并做书面检讨处理。

（14）违规报销各类补助。

整改情况：一是组织全院干部职工学习中央八项规定精神和习近平总书记重要讲话精神；二是将违规发放的津补贴回存至国库账户。

6.落实为民服务不力，存在“不作为慢作为乱作为”问题

（15）违纪违规违法问题突出。

整改情况：一是制定财务、医保基金管理制度，严格落实资金流向实名制，严禁冒领、代领问题；二是召开廉政工作会和处理违纪党员典型案例警示教育，充分发挥“以案促改”的教育和警示作用，确保“以案促改”工作常态化开展。

（16）纪律作风建设不严实。

整改情况：一是追回胡某多领取的工资并回存至国库；二是制定珠泉镇卫生院考勤管理制度，按制度规定执行请休假批准，针对周某病假情况向县卫健局进行汇报；三是针对医院入库通道坡陡、弯大，出口通道拥挤、坡高不能通车，病人出行不方便，且存在大货车下货堵路的现象，我院向县卫健局、镇政府进行请求改造汇报，现已对医院入口坡度进行降低坡度和停车区域扩展改造。

（四）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.党建工作“虚化弱化边缘化”

（17）“重业务轻党建”问题突出。

整改情况：完善党务公开栏内容，重新悬挂入党誓词及习近平总书记重要讲话及党内政治生活制度牌。

（18）“三表率一模范”活动开展不扎实。

整改情况：一是通过会议讨论，制定“三表率一模范”活动方案，成立活动领导小组，院长（书记）为组长，副院长担任副组长，成员由各科室主任担任，各科室主任书写一份科室活动实施细则；二是“三表率一模范”活动总结，通过省级“优质服务基层行”创建验收。

8.队伍管理不到位

（19）领导履职不够充分。

整改情况：一是积极开展院内继续教育；二是发展两名积极入党份子；三是对院内职工开展谈心谈话。

（20）党组织关系转入不及时。

整改措施：一是下发落实李某是否为党员的函，李某提供一份具体情况说明；二是将李某情况向卫健局党委详细汇报，核查党员系统信息是否存在该同志转入信息；三是会同局党委核实入党资料；四是陈某派遣驻村，党员关系已转入到驻村党组织。

三、下一步整改工作安排

（一）明确职责，落实责任。党支部要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。整改工作由院党支部书记负总责，按照“谁主管，谁负责”的原则明确责任领导，各责任领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头，明确具体责任部门、人员及工作要求，精心谋划，抓好落实。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，院班子要强化监督，用制度管人管事。针对整改工作中出现的新情况、新问题，支部及班子要及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。更加自觉地抓好整改落实，高起点、高标准、高质量推进整改工作，做到整改事项件件有着落、事事有回音。

（三）持续整改、巩固成果。着眼常态长效，不断深化整改工作。对已经完成的整改事项，院班子要主动开展“回头看”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和措施，紧盯不放，直至整改完毕。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：18673589261；邮政信箱：嘉禾县珠泉镇东风路九号；电子邮箱：183255648@qq.com。

中共嘉禾县珠泉镇卫生院党支部

2025年9月1日