根据县委统一部署，2024年9月9日至12月9日，县委巡察组对嘉禾县行廊镇肖家中心学校进行了巡察。2025年1月16日，县委第三巡察组向嘉禾县行廊镇肖家中心学校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织整改落实情况

肖家中心学校坚持把巡察整改作为首要政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手。党组织书记肖冬生坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署，推进整改工作；班子成员主动履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制，严格“对账”销号，确保整改任务件件有着落、事事见成效。严格按照县委第三巡察组反馈的意见，深入细致的研究部署巡察整改工作。按照“具体问题彻底改、举一反三全面改、建章立制长效改”的原则。直面问题，剖析原因，查找症结，对标要求，坚决抓好巡察反馈问题的整改。一是思想上高度重视。嘉禾县行廊镇肖家中心学校深刻认识到整改工作的重要性和紧迫性，把巡察整改作为重大政治任务来抓，收到巡察反馈问题后，立即召开领导班子会议，专题研究部署巡察整改工作，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来。二是整改推进有序。成立了以支部书记为组长，支部委员、副校长为副组长，其他班子成员为成员的整改领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的组织协调和日常工作，确保了整改工作有序推进。三是整改措施有力。制定了《嘉禾县行廊镇肖家中心学校党支部关于县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，确保每个问题都有专人负责，每项整改任务都落到实处。尤其是对县委书记点人点事的“普遍存在食堂管理不到位、课后服务费使用不规范、账外违规支出等问题”、“基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”问题上，学校作为重点、突出的问题进行整改。同时，结合学校工作实际制定了相关的11项制度。四是资料整理规范。能按整改台账的要求逐一完善，并装订成册。3月7日，我校党支部召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深挖思想根源，细化整改措施，推动整改向深处抓、向实处落。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）反馈问题：落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.未按要求执行“第一议题”制度

(1)党组织推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化上有欠缺。

整改情况:已制定“第一议题”学习制度，并严格执行，把召开校委会、支委会、党员大会的会议第一项议程固定为学习教育，并鼓励教职工利用业余时间进行自主学习，学校提供相关的学习资料，链接内容、学习书籍等，认真做好会议记录，教师谈体会、做笔记，如：2025年1月6日召开的支委会和2月13日召开的校委会第一议题学习了习近平总书记在2025年的新年贺词及在二十届中央纪委四次会议上的重要讲话；在2月17日的支委会和2月21日校委会、2月26日的党员大会上第一议题组织学习《求是》发表的习近平总书记重要文章《健全全面从严治党体系》；在2月24日的全体教师会议上第一议题学习了《习近平文化思想学习纲要》；在3月3日校委会和全体教师会议上第一议题学习《习近平论坚定不移贯彻总体国家安全观》；在3月7日校委会会议及3月10日的校委会上第一议题学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述；在4月21日支委会及4月23日党员大会第一议题学习了习近平总书记在贵州和云南考察时关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话等，以后将长期坚持。

2.落实“双减”工作有偏差

(2)未按规定布置学生家庭作业。

整改情况：一是2025年2月24日组织全体教师学习《湖南省规范中小学办学行为20条规定》；二是在班级实施作业公示制度；三是建立肖家中心学校规范作业布置的教师奖惩机制。

(3)未按规定落实国家课程标准。

整改情况：一是2025年2月24日组织全体教师学习《湖南省义务教育课程实施办法》；二是建立肖家中心学校课程管理制度；三是每周开展教学研讨与培训。

(4)学生体质管理不到位。

整改情况：一是2025年上期利用学校宣传栏加强宣传教育；二是2025年2月组织班级开展眼保健操主题班会；三是规范眼保健操正确流程及做法，在班级张贴示意图；四是建立肖家中心学校眼保健操班级奖惩制度。

3.学校安全工作存在隐患

(5)校园监控未做到全覆盖。

整改情况：一是组织人员定期开展安全隐患排查工作；二是对校园监控死角位置，截止到2025年四月已将全部监控摄像头安全到位。

(6)教师公租房存在安全隐患。

整改情况：一是已张贴安全警示标志，加装护栏设立了隔离区，组织人员经常开展隐患排查；二是加强了对学生的安全教育，要求学生不得在隔离区附近活动；三是已向教育局项目办申请立项整改，现已安排资金（2024年12月13日已下达资金文件），计划本学期暑假进行整改。

(7)学生上下学安全管理有待加强。

整改情况：长期坚持安全教育；一是已加强护学岗力量，学校每天安排学校行政领导2名、值周教师3名、保安3名组成护学岗队伍，维护学生上下学秩序，对家长进行交通安全文明行为劝导；二是组织学生开展了交通安全教育主题教育，向家长下发了学校交通安全告知书，并组织学生及家长签订了交通安全承诺书，通过小手拉大手方式增强学生及家长安全意识；三是2024年9月3日向行廊镇政府及公安部门领导汇报，请示能够成立社区、公安、学校等部门联合执勤队伍。

(8)校车管理不够细致，校车驾驶员及照管员职责落实不到位。

整改情况：长期坚持教育；一是定期对校车司机和照管员开展了安全教育，要求工作人员树立安全意识，安全驾驶，保障学生安全；二是对学生开展了交通安全教育，要求学生遵守交通安全规则，强化交通安全行为；三是校车线路不一致问题已向教育局安全股、校车办、校车公司报告，2024年11月14日交警队、交通局、校车办、校车公司专家已到现场对湘L6A070校车行驶线路进行了巡查。

(9)存在学生被索要钱物的现象。

整改情况：长期坚持教育；一是认真组织学生学习了《小学生日常行为规范》，提升学生行为习惯。二是全体教师开展了《中华人民共和国未成年人保护法》法规学习，学生组织开展了预防校园欺凌主题班会，强化师生防欺凌意识；三是定期开展了欺凌隐患排查，发现学生纠纷及时处理。

4.落实教育教学管理要求不严

(10)存在无教师资格证从事教学活动的现象。

整改情况：一是县教育局正在研究幼儿教师编制问题；二是学校安排对这五名教师进行培训；三是这五名教师正在参加考试获取相关资格。

(11)存在教师岗位不匹配的现象。

整改情况：一是邱某某已经达成本科学历提升，小学教师资格证考试已经到最后面试环节；二是侯某某已经完成本科学历提升，正在报考小学教师资格证。

(12)校委会成员落实教学常规工作未达要求。

整改情况：一是2025年2月组织全体教师学习《两项常规》精神；二是丰富听课形式；三是严格执行《肖家中心学校教育教学管理做工若干规定》、《肖家中心学校教学常规执行方案》；四是每月教学常规按时按质按量检查。

（二）反馈问题：群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题方面

5.师德师风建设有待加强

(13)存在违规违纪问题。

整改情况：一是组织教师进行师德师风警示教育培训，学习师德师风相关文件，加强教师日常监管和考核；二是在教师例会上，通报李某某等案例，以案促改，警示教育。

(14)作风建设有待加强。

整改情况：一是教师学习《关于进一步严明作风纪律的十条规定》入心，教职工师德师风教育培训加强，严守工作纪律；二是制定《行廊镇肖家中心学校教职工考勤制度》，规范学校内部管理，并纳入年终绩效考核内容。

6.超标准配备办公用房

(15)超标准配备办公用房.

整改情况：一是2025年3月3日分别组织了校委会成员和全体教师进行了培训学习；二是校长室已腾出，第一间办公室改为行政会议室，第二间办公室安排四人办公，第三间办公室安排四人办公，第四间财务档案室安排三人办公，并将多余区域隔开用于物资存放。

7.学校内部管理工作不规范

(16)档案管理有待加强。

整改情况：一是完善档案室硬件设施，添加档案柜；二是2025年2月组织了培训，确定专职档案管理人员，明确人员职责；三是完善档案室管理制度，档案室借阅制度。

(17)学校设施设备损坏严重。

整改情况：一是2025年2月17日（开学前），及时安排人员排查设备是否正常，并有情况排查登记表；二是及时安排维修人员进行维修，并有维修登记台账。

(18)学生的养成教育有欠缺。

整改情况：一是已组织学生开展了《小学生日常行为规范》，平时利用国旗下讲话、课间集会时间经常对学生开展行为习惯养成教育。二是学生就餐期间安排了值班领导和值班教师加强管理，维持就餐秩序。

8.学生食堂管理需进一步加强

(19)清退学生伙食费不及时。

整改情况：一是于2024年6月已将无法退还学生伙食费上交纪委财政账户；二是认真学习《中小学校食品安全和膳食经费管理工作指引》，专款专用。

(20)截留食堂水电费收入。

整改情况：一是于2024年6月将截留的水电费存入学校账户；二是认真学习《中小学校食品安全和膳食经费管理工作指引》，专款专用。

9.财务管理不规范

(21)报账审批程序不到位，存在未经主要领导审核报账的现象。

整改情况：一是完善了财务管理制度；二是在2025年3月3日对财务人员进行了业务培训；三是2025年3月3日对财务人员进行了廉政谈话。

(22)存在跨年跨月报账现象。

整改情况：一是完善了财务管理制度；二是在2025年3月3日对财务人员进行了业务培训；三是2025年3月3日对财务人员进行了廉政谈话。

(23)公款私存问题突出。

整改情况：一是完善了财务管理制度；二是学校开通了代发账户；三是2025年3月3日对财务人员进行了廉政谈话。四是2025年3月3日对财务人员进行了业务培训。

(24)报账资料不完善。

整改情况：一是完善了财务管理制度；二是学校开通了代发账户；三是2025年3月3日对财务人员进行了廉政谈话；四是2025年3月3日对财务人员进行了业务培训。

10.违反中央八项规定精神问题突出

(25)违规发放津补贴。

整改情况：一是2025年3月3日组织班子成员认真学习了中央八项规定精神；二是2024年12月将违规发放的津补贴已上缴纪委账户；三是课后服务严格按照文件精神执行；四是规范了教师工作量的办法。

(26)违规列支足浴、烟酒费用。

整改情况：一是2025年3月3日组织班子成员认真学习了中央八项规定精神；二是2024年12月将违规列支费用已上缴纪委账户。

(27)未据实报销差旅费。

整改情况：一是2025年3月3日认真学习培训了《嘉禾县行政事业单位差旅费管理办法》；二是2024年12月违规费用上缴至纪委指定账户；三是要求班子成员严格据实报销差旅费；四是严格控制班子成员出差次数，尽量一次多办事，多个部门一起办事。

11.固定资产管理不规范

(28)固定资产管理不规范.

整改情况：一是在2024年12月开展了固定资产清查工作；二是2025年1月已将之前未计入固定资产的全部计入了固定资产；三是建立了固定资产台账。

（三）反馈问题：基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

12.执行“三重一大”制度不到位

(29)存在重大项目开支未上会议研究的现象。整改情况：一是制定了《行廊镇肖家中心学校党支部“三重一大”事项集体决策制度的规定》；二是2025年3月3日在校委会和教师大会上培训学习了；三是做了“三重一大”专题会议记录

13.党建工作开展不扎实

(30)存在重业务、轻党建的现象。

整改情况：已制定执行贯彻落实“第一议题制度”学习计划，高度重视每月的“一月一课一片一实践”活动，并认真扎实开展学习教育及主题党日活动，做好记录。加强学校党组织的思想建设，发挥党组织在学校工作中的领导核心作用，将党的教育方针政策贯穿于学校教学、管理等各项工作之中

(31)党员活动室设置不规范。

整改情况：一是按照规范党员活动室的标准进行布置；二是完善添置相关制度、设施、标志、党旗、书报等。

(32)党务公开栏更新不及时，公示内容不全面。

整改情况：一是已更新公示栏信息；二是党支部宣传委员进行了培训，业务水平提高。

14.党建活动开展不严肃

(33)组织生活会开展不严谨。

整改情况：一是组织了专项组织生活会；二是流程规范符合要求；三是批评和自我批评到位；四是民主评议严格完成。

15.超规定配备领导职数及教师编制数

(34)按照《关于核定全县中小学校领导职数及内部机构设置的通知》嘉编办〔2022〕46号文件精神，核定学校的领导职数为1正1副，目前学校的领导职数为1正3副、1名工会主席，超职数3名；核定教师编制数为23名，因学生人数逐年减少，截止到2024年2月20日学校教师有33名，超编10名。

整改情况：一是学习落实了《关于核定全县中小学校领导职数及内部机构设置的通知》嘉编办〔2022〕46号文件精神，目前学校领导职数为一正一副，设两个处室；二是相关人员工作认真，情绪稳定。

三、下一步整改工作安排

（一）加强思想认识，筑牢整改根基

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于教育工作和巡视巡察工作的重要论述，进一步提高政治站位。通过开展专题学习、研讨交流等活动，引导学校全体教职工深刻认识巡察整改工作的重要性和长期性，增强责任感和使命感。将巡察整改工作与学校的教育教学工作紧密结合，让整改工作成为推动学校高质量发展的强大动力，切实解决学校发展中存在的思想观念问题，营造良好的教育生态。

（二）健全工作机制，巩固整改成效

建立健全长效机制，完善学校内部管理制度，如教学管理、财务管理、人事管理等方面的制度，堵塞管理漏洞，提高管理水平。加强对整改工作的常态化监督，定期开展“回头看”，对已完成的整改任务进行复查，防止问题反弹；对正在推进的整改任务，加强跟踪问效，确保按时保质完成。同时，强化责任追究机制，对在整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮的部门和个人严肃问责，确保整改工作取得实实在在的成效。

（三）深化成果运用，推动学校发展

将巡察整改成果充分运用到学校的各项工作中。在教育教学方面，根据整改过程中发现的问题和提出的建议，优化教学方法、课程设置，提高教学质量；在师资队伍建设方面，加强教师培训和考核，激励教师提升专业素养和职业道德水平；在校园文化建设方面，弘扬正能量，营造风清气正的校园氛围。通过深化成果运用，全面提升学校的综合实力和办学水平，办好人民满意的教育。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13107080308；邮政信箱：嘉禾县行廊镇肖家中心学校；电子邮箱：583488428@qq.com。

中共嘉禾县行廊肖家中心学校支部委员会

2025年7月20日