根据县委统一部署，2024年9月9日至2024年12月9日，县委第一巡察组对嘉禾县晋屏镇卫生院进行了巡察，2025年1月13日，县委巡察组向中共嘉禾县晋屏镇卫生院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

晋屏镇卫生院党支部高度重视巡察反馈意见，深刻领会问题的严峻性与整改的迫切性，紧密结合卫生院实际，深入查找不足与问题根源，力求推动党建、服务群众及内部管理等工作。为此，卫生院制定了具体的整改措施，并严格按照要求，确保问题整改取得实效。

在整改期间，党支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，自整改工作开展以来，多次召开会议抓部署、抓推动、抓落实，并严格要求班子其他成员各负其责抓好分管领域的整改工作。全院干部职工凝心聚力、积极投入，卫生院各项工作逐步走上规范化稳步推进。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

1.落实“未巡先改”不到位，问题整改不彻底。

（1）自查自纠不力。

整改情况：严格落实市委、县委部署，开展“未巡先改、同类同改”自查自纠工作。健全相关管理制度，落实规范财务管理。

（二）聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

2.持续跟进学习不扎实，思想政治教育有差距。

（2）学思用结合不到位。

整改情况：制定学习计划，按计划开展学习，学习资料整理归档。

3.落实上级决策部署不坚决，执行机构改革政策有偏差

（3）办公区域未按“三定”规定挂牌办公。

整改情况：在晋屏镇卫生院大门口悬挂党支部委员会牌子，对不规范办公室的门牌进行更换，对医务人员形象公示栏添加联系电话。

（4）落实机构改革政策有偏差。

整改情况：制作并悬挂嘉禾县晋屏镇卫生院石羔点牌子。

（5）中医药综合改革有名无实。

整改情况：选派医务人员到县中医院进修学习。县中医院派3位医生每天有一位医生在中医馆坐诊，为期一年。

（6）落实巡回诊疗要求不实。

整改情况：建立盘江村卫生室巡回医疗制度，恢复井塘村卫生室，对井塘村卫生室规范化改造。

4.履职尽责不到位，医疗服务有差距

（7）药品监管不规范。

整改情况：完善药品管理制度，建立巡诊领用药品销售台账。

（8）过度使用医用耗材，器械利用率低。

整改情况：完善医用耗材管理制度，建立医用耗材领用台账，加强设备管理，提高设备使用率。

（9）医师业务能力不足，医德医风不良。

整改情况：开展业务培训，选送相关医护人员到上级医院进修学习。公布医德医风监督电话，制定医疗事故、医疗纠纷处理及责任追究制度，严格按制度执行。

（10）卫生室布局走样，公卫职能弱化。

整改情况：制定村卫生室管理制度，每季度对各卫生室进行督导，每半年对各卫生室进行考核，考核结果与基本公共卫生经费和基本药物经费发放挂钩。

（三)聚焦群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

5.全面从严治党治医“宽松软”，违纪违法问题较突出

（11）主体责任和监督责任缺失。

整改情况：落实“一把手”的第一责任人责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的“一岗双责”、建立机制，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，观看《廉政教育》教育片。

6.违规诊疗，加重人民群众负担

（12）医疗违规现象时有发生。

整改情况：成立服务价格、费用清单管理小组加强管理。开展重复医疗检查检验、违规收费自查，对违规医务人员进行教育并纳入绩效考核，执行标准收费。

(13)过度诊疗。

整改情况：开展自查自纠，整治群众身边不正之风和腐败问题，对违规医务人员进行教育并纳入绩效考核。

(14)违规使用医保目录外药品、耗材。

整改情况：完善村卫生室药品采购制度，建立药品采购台账，每季度对各卫生室进行督导，每半年对各卫生室进行考核，考核结果与基本药物经费发放挂钩。

7.纪律规矩意识不强，违反“中央八项规定精神”时有反弹

（15）违规发放各类补助。

整改情况：认真学习中央八项规定精神，立行立改，加强财务管理，收缴违规发放各类补助存入指定账号。

（16）违规报销差旅费问题突出。

整改情况：修订财务管理制度，按审批程序报账，相关问题巡察组已移送线索至纪委，目前正在调查处理。

（17）纪律规矩意识不强。

整改情况：立行立改已把涉及资金存入单位账户，调整了编外人员缴纳公积金基数，把涉及资金从单位账户转存入纪委专用账户。

（18）医疗收费账外运行。

整改情况：班子研究决定石羔点由公卫人员兼收费。

（四)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.干部使用管理不严，干部队伍缺乏活力

（19）干部选拔任用和轮岗交流不到位。

整改情况：院班子研究对药房相关人员进行了调整，分管财务副院长已辞去副院长职务。

9.党建责任落实不到位，党建工作有短板

（20）领导履职不够充分。

整改情况：制定谈心谈话制度，开展支部书记对班子成员和全体党员谈心谈话、班子成员对分管领域职工谈心谈话。

(21)组织生活会开展不正常。

整改情况：按时召开组织生活会，开展民主评议党员和批评与自我批评，每月开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，落实“三会一课”制度。

10.作风建设不严实，干部管理不到位

（22）干部作风问题突出。

整改情况：修订钉钉打卡管理办法，每月统计考勤结果，对迟到、早退、缺勤人员纳入绩效考核。

（23）人才流失问题严重。

整改情况：加强业务培训力度，修订绩效方案向一线人员倾斜。

11.执行“三重一大”不规范，民主集中有偏差

（24）执行民主集中制有欠缺。

整改情况：制定“三重一大”决策制度，每次的“三重一大”会议由“一把手”末位表态，按制度执行。

三、下一步整改工作安排

（一）强化巩固不松懈。经过集中整改攻坚，巡察整改工作取得阶段性成效。我院将对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固成果，防止反弹。对在推进解决的问题要加快进度，加以整改到位。对效果不够理想的整改事项，深入分析原因，改进工作方法，确保问题彻底整改。

（二）主体责任扛在肩。始终把管党治党责任扛在肩上，层层压实责任，持之以恒抓好巡察整改工作。进一步认真履行党风廉政建设主体责任，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设落实到具体工作中。以巡察整改工作为契机，加强干部队伍的教育培养和梯队培育，着力打造政治坚定、技术优良、医德高尚的医务人员队伍。

（三）锐意进取谋发展。加快推进中医特色建设，让群众享受到优质的医疗服务。提高思想站位，培养一批业务精、技术强的业务骨干，发展特色医疗。扎实推进紧密型医共体建设，推动医疗事业共同发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6610120;邮政信箱：嘉禾县晋屏镇井塘村。

中共嘉禾县晋屏镇卫生院支部委员会

2025年9月17日