中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2024年3月5日至6月5日,县委第三巡察组对县自来水有限责任公司党总支进行了巡察。2024年7月30日,县委巡察组向县自来水有限责任公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
嘉禾县自来水有限责任公司党总支坚持把巡察整改落实工作作为一项重要政治任务,不折不扣抓好落实。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上狠抓党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。公司党总支书记、执行董事李东坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任,对整改工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自监督。以最坚决的态度、最迅速的行动,不折不扣地把县委巡察组反馈意见落实到位,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求,推动改革发展的过程。
一是提高思想认识,加强组织领导。公司党总支第一时间成立了以党总支书记、执行董事为组长,党总支副书记、总经理任常务副组长,班子其他成员任副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作小组,强化了“党组书记负总责、班子成员分工负责、责任科室具体落实”的巡察整改责任机制。
二是细化职责分工,明确整改任务。紧紧围绕县委第三巡察组反馈意见和整改工作要求,制定下发了《关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》。整改工作在公司党总支统一领导下,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。为保障整改工作顺利实施,逐一明确责任领导、责任部门和完成时限,按计划、分步骤地抓好落实。特别是针对巡察反馈意见中提到的具体人、具体事,立项督办,专项整治,做到应查尽查、一纠到底。
三是加强督查督办,推动工作落实。党总支班子成员切实履行“一岗双责”,对分管领域的整改工作亲自部署、亲自督促、亲自抓好落实。强化整改任务的跟踪督办,实行整改任务“销号制”,逐一整改落实,逐一对账销号,保证清单上的问题事事有着落、件件有回音。
四是坚持举一反三,构建长效机制。以整改突出问题为契机,坚持举一反三,以点带面,通过建章立制,着力解决一批公司长期积淀的制度漏洞,管理痼疾和作风积弊,构建巡察整改的长效机制,巩固扩大整改工作成果,最大限度放大整改工作综合效应,高质量做好巡察整改“后半篇文章”,为公司持续高质量发展扫清障碍。
二、巡察反馈问题整改进展情况
(一)贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委市委县委工作要求方面
1.理论学习氛围不浓、效果不佳。
(1)“第一议题”制度落实不够到位。
整改情况:一是认真落实“第一议题”制度,传达贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对供水工作的重要指示批示精神,结合我司实际,对供水工作作出工作部署,并抓好落实。二是严格执行理论学习中心组学习制度,坚持“学用结合”,深入开展集体学习研讨,开展多形式的学习教育,达到预期效果。三是各支部结合“一月一课一片一实践”活动,多形式开展学习活动。坚持领导领学,使党员相互学习、相互交流、共同提高,扎实推动学习常态化、全覆盖。
(2)理论中心组学习未按照“六个环节”要求开展学习,部分学习专题未安排主讲人和中心发言人。
整改情况:一是规范学习环节。严格按“自学、听课(领学)、发言、研讨、小结、通报”六个环节开展专题学习。改变理论学习中心组专题学习“一人读、众人听”的传统方式,由党总支中心组成员轮流带领学习,进行中心发言和研讨发言,记录学习笔记。二是抓好“第一时间”学习。中央、省委、市委及县委重大决策、重要会议、重要讲话、重要文件精神等,理论学习中心组都将其纳入学习方案中,确保在第一时间组织学习、融入工作部署、指导工作实践。三是落实“第一责任人”责任。党总支书记、理论学习中心组组长充分履行第一责任人责任,坚持“一把手”带头学,带头讲党课,通过“一把手”先学一步、学深一层、示范带动理论学习中心组成员学习。
(3)干部职工业务学习还有短板。
整改情况:一是加强学习,提高认识、强化为民服务意识。开展了稽查员、收费员3次的业务技能培训及强化作风纪律,不断推进全体干部员工思想政治和职业道德建设,进一步加强窗口业务培训和理论技能学习,始终牢记为民服务的宗旨,树立为民服务的理念,端正工作态度、转变工作作风、不断增强为服务对象办事的能力。二是简化流程,公开业务、提高服务水平。保证服务大厅办事程序和办事窗口标识清晰,电子显示屏、服务设施工作正常,确保各项业务流程图、办事须知、办事程序及时公开上墙,简单明了。在每个收费窗口张贴相关供水文件及微信二维码不排队在家缴费。三是加强监督,严格考核、提高服务质量。积极推行“政务公开”制度,增强工作透明度,绩效考核和纪检监察部门加大监督,不断改进工作作风,提高服务质量和效率。并对当事人进行了批评教育。
2.落实意识形态工作责任制还有欠缺。
(4)党总支对意识形态工作重视不足。
整改情况:一是提高认识。严格落实意识形态责任制,加强思想政治教育,引领新风正气。通过组织学习和专题研讨,增强党总支班子对意识形态工作重要性的认识。二是完善制度。制定下发了《党总支落实意识形态工作主体责任实施方案》(嘉水总字〔2024〕4号),细化“四个一同”和“六个纳入”的具体操作细则,确保每项要求都有明确的执行路径和责任人。三是强化责任。明确党总支班子在意识形态工作中的具体职责,将意识形态工作纳入述职述廉述法报告中,并实施问责机制。
3.深化国有企业改革意识不强,转企改制相对滞后。
(5)2020年改制以来机关事业单位养老保险转企业职工基本养老保险、职业年金等工作至今还未完成。
整改情况:一是高度重视。严格按照《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》(人社部规〔2017〕1号)文件办理,确保员工基本养老保险、职业年金等转企业。二是严肃纪律。于2025年1月将在县水利局参保的三名干部员工社保关系转移到企业社保体系参保,其余干部员工同时并入企业社保体系。
(6)内设机构设置不规范,超职数配备中层干部。
整改情况:一是按照《中共嘉禾县委办公室、嘉禾县人民政府办公室关于印发〈嘉禾县自来水有限责任公司法人治理结构设置方案(试行)〉的通知》(嘉办〔2021〕16号)精神,公司将原有的14个内设部门,调整为现有的8 个工作部门。二是按照《中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会〈关于印发嘉禾县自来水有限责任公司2024年中层管理人员竞聘上岗及员工“双向选择”的工作方案〉的通知》(嘉水总字〔2024〕10号)要求,8个部门各设置了1名中层正职和2名副职,严格按照要求合理的配备了中层管理人员。
(7)中层干部轮岗交流不够。
整改情况:按照《中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会〈关于印发嘉禾县自来水有限责任公司2024年中层管理人员竞聘上岗及员工“双向选择”的工作方案〉的通知》(嘉水总字〔2024〕10号)要求,采取理论考试、竞聘演讲、民主测评、领导班子测评、党总支委员会议研究决定的方式,对中层管理人员进行了聘任,加大了轮岗交流力度,其中:中层正职6人换岗,中层副职12人换岗。
4.以人民为中心思想树得不牢,供水保障仍有短板。
(8)供水压力不足和节假日缺水现象未得到根本解决。
整改情况:一是对嘉禾大市场等压力不足或缺水的区域进行提前告知蓄水错峰,并联合物业公司设立临时取水点,提供免费临时用水,用于用水最高峰时段缺水用户的用水缓解。二是投入资金280余万元,完成了嘉禾县三百蹬水厂库区表层取水泵站建设工程和嘉禾县江里水厂水源置换工程,有效解决了普满乡、行廊镇部分、石桥镇部分、晋屏镇、珠泉镇、塘村镇等镇偏远、地势高的村庄正常供水。三是投入资金5万余元对石桥镇石塘村安装了一套二次供水加压设备有效的解决了该村饮水问题。四是将普满乡向阳村、坦坪镇瑶冲村纳入了《2025年-2027年嘉禾县城乡供水一体化进村到户“最后一公里”建设三年行动实施方案》新建二次提水加压泵站将有效的解决以上两处供水压力不足问题。五是推进项目建设加强供水保障。全力推进《嘉禾县水厂设备更新项目》、《嘉禾县城盘江水厂提质改造项目》、《嘉禾县供水管网漏损治理建设项目》等项目建设,为城乡供水提供强有力的供水保障。
(9)饮水安全有隐患。
整改情况:持续加强水质检测,严格执行《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2022),严格执行制水流程和水质检验规程,定期对水池进行清洗,加强出水厂水质的日常检测工作,确保水质100%合格。
(10)办理群众诉求还有差距。
整改情况:一是确立“有诉必应马上办”。把用户诉求办理满不满意作为工作标准,紧盯“接、派、办、督、评、报、宣”七个环节,确保有诉必应马上办,每月对用户反映情况进行了汇总,每日把用户诉求在钉钉维修群精准通知到部门。二是进一步提升用水服务。积极组织调度中心人员进行学习培训,严格执行《中控室首问责任制》持续推进作风建设常态化、长效化,广泛收集用户意见建议,增加与用户的沟通互动,改进供水服务工作,最大限度满足用户用水服务需求。
(11)违规收费的情况仍然存在。
整改情况:一是严格执行有关要求,组织相关人员认真学习和掌握供水服务价格规范,所有收费一律按标准执行,杜绝人为乱收费现象。二是规范因违法收取水费违约金和违规收取自来水计量表费及安装费维修费等收费,纪检监察监管人员定期对相关部门进行监督、检查。三是加强行政管理和监督,建立健全投诉接待制度,设立举报箱、意见箱和举报电话,并把处理结果及时通知当事人。
(12)乡镇供水站的监督管理存在盲区。
整改情况:一是对于未经审批而擅自进行作业的行为,严格追责。二是规范报装流程,审批权限严格执行。
(13)日常抄表作业还有短板。
整改情况:一是于2024年7月由部门分管领导组织学习加强对抄读水表工作人员进行了专门技术培训,严格执行抄表管理制度。二是加强对估抄、漏抄、错抄的抽查监督,进一步规范抄表行为。三是进一步优化抄表时间,每月15号开始抄表,次月5日前完成上机任务。明确抄表任务和责任,提高抄表及时率和准确率,将各抄表员明确划分抄表区域和抄表户数。
5.落实安全生产责任有偏差。
(14)贯彻落实《安全生产法》不够到位。
整改情况:一是2024年7月和9月两次组织公司全体干部员工和11个工程施工单位负责人进行学习贯彻新《安全生产法》。二是2024年7月各部门及供水站在相关乡镇做好了宣传新《安全生产法》发放宣传册5000余册。三是2024年3月份以前的零星工程施工单位已终止合同,从2024年4月份起重新遴选了11个施工单位,并于2024年9月分别与11个施工单位签订了专门的安全生产管理协议,在承包合同、租赁合同中约定了各自的安全生产管理职责。
(15)安全生产责任落实不到位。
整改情况:一是2024年7月和9月两次组织公司全体干部员工和11个工程施工单位负责人进行了安全教育培训。二是各部门及班组分级进行了安全教育培训。三是2024年12月在盘江中心水厂组织进行了反恐防暴演练、供水应急综合演练。四是严格按照《值班制度》要求,落实24小时值班制度,杜绝违规事情的发生。对出入水厂的人员进行信息登记,同时,各水厂安保人员持证上岗。各水厂沉淀反应池严格按照安全生产的规定,配备了救生圈、救生衣、安全绳等防护设施。
(16)公司职工因不愿将机关事业单位养老保险转企业职工基本养老保险导致2021年来职工工伤保险无法缴纳,存在较大风险。
整改情况:2025年1月将在县水利局参保的三名干部员工其社保关系转移到企业社保体系参保。其余干部员工企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险转企业正常参保。
6.项目建设推进不够有力,结算不及时。
(17)项目建设推进不够有力,结算不及时。
整改情况:一是嘉禾县城盘江水厂提质改造项目已于2025年1月完成招投标工作,2月27日开工建设;二是截止2024年末,有13个项目已完成结算或审计工作,三个项目转固定资产科目核算,城乡供水一体化进村入户工程、晋屏镇进村入户工程和城区管网工程已完成大部分结算工作。
7.供水管理较粗放,损耗率居高不下。
(18)供水管网维护不足,漏水点逐年增加。
整改情况:一是定期对城乡供水管网进行巡查,及时发现安全隐患并进行维修,防患于未然。已完成金田东路、禾仓路等城区供水管网更新改造,漏损率进一步降低。二是利用抄表巡查工作的契机,加大对跑、冒、漏、滴的维修止损力度,加强巡管和检漏、测漏工作,每月2次进行分区域巡管并做好记录。三是全力推进《嘉禾县供水管网漏损治理建设项目》,目前已完成可研、初设、概算,争取超长期特别国债资金,已通过省市发改部门的审核,目前正在国家发改委审核中,待项目批示后立即实施。
(19)处理偷水方式欠妥当。
整改情况:一是建立查处台账。二是对于偷盗水案件中违规用水户均按照供水条例进行1至2倍追补水费处理。
(20)有的办公、住宅小区没有安装水表不收水费。
整改情况:一是完成了鳌峰路1号院内宿舍、珠泉路6号宿舍自来水一户一表改造。二是通过建立零星用户台账、二次供水项目台账、含主管建设项目总共三个云台账,进行受理、勘测、制图、预算、成本核算、协议起草、合同签订、缴费对接、花名册提交、派工、施工管理、验收结算送审、上机下卡总共十三个工作环节实时更新,对一个完整的用水报装到实现抄表收费的闭环流程进行全面的督促及查漏,解决项目在各工作流程因未能规范化管理形成的盲点和脱节,而造成的各项流程卡环节超时,水表未及时上机收费等问题。三是采用严格执行财务审计部、分管领导、总经理签审水表领用流程,杜绝先用水再缴费。
(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
8.管党治党意识不强,推进全面从严治党还有短板。
(21)压力传导不足。
整改情况:一是加强了警示教育。分别召开了2024年深化靠企吃企问题专项整治工作动员部署会,2024年度警示教育大会,党员警示教育大会,通报了我县近几年党员干部违纪典型案例,同时组织观看了警示教育片。二是加强了廉政文化建设。在公司院内建设了1个“清风亭”、1个“清廉亭”,制作了3块大型廉洁文化固定宣传牌和1块清廉企业建设宣传栏,印制了10万个清廉企业建设宣传的一次性纸杯和5万提纸巾向广大用水户发放,营造了浓厚的清廉企业建设氛围。三是强化了作风督查及追责问责力度。
(22)利用身边人身边事警示教育不够深入,违纪问题屡禁不止。
整改情况:一是召开了党员警示教育大会,通报了我县近几年党员干部违纪典型案例。二是召开了2024年度警示教育大会,观看了警示教育片《乡村蛀虫》,组织学习了省、市典型案例中违纪违法人员忏悔录。三是做好了端午、中秋、国庆等重要节假日节前作风建设提示,并在公司微信群转发了省、市纪委监委典型违纪违规典型案例通报,利用周工作例会学习了典型案例通报。四是召开了全体干部员工大会,传达了嘉禾县十三届纪委五次全会精神,强调了春节期间作风纪律。五是加强了干部员工作风纪律督查。2024年开展作风督查13次,在每月的绩效考核通报中进行了通报,给予39人次扣减了绩效考核分。
(23)班子成员“一岗双责”履行不够到位。
整改情况:一是领导班子成员严格落实了“一岗双责”,加强了分管部门人员的监督管理。二是强化值班纪律,确保值班人员严格遵守值班制度,实行24小时值班和领导带班制度,加强值班值守力量。
(24)对公司职工经商办企业情况摸排不到位,清理不彻底。
整改情况:一是全面开展自查自纠。向公司干部员工发放了《嘉禾县自来水有限责任公司干部员工经商办企业情况报告表》,并签字承诺,确保人人应知尽知。二是进行约谈。对3名经商办企业员工进行了约谈,要求他们立即整改到位。
9.监督责任落实有偏差,作风建设有差距。
(25)落实“三转”不到位。
整改情况:党总支下发了《中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会<关于调整部分领导班子成员和领导干部工作分工>的通知》(嘉水总字〔2025〕4号)文件,对党总支委员、纪检员工作分工进行了调整。
(26)纪检力量偏弱。
整改情况:一是党总支下发了《中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会<关于唐建军等同志职务任免>的通知》(嘉水总字〔2024〕12号)文件,任命了纪检监察专干;二是党总支下发了《中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会<关于胡志兴同志工作岗位调整>的通知》(嘉水总字〔2025〕4号)文件,任命了纪检干事;三是整合各支部纪检委员力量,发挥好基层支部纪检委员的前哨作用,“一盘棋”开展好公司的纪检工作。
(27)日常监督不够到位,执纪偏软。
整改情况:一是强化了监督执纪意识,公司纪检干部认真学习了《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则》,提升了监督执纪的能力。二是强化了联合监督,今年以来公司纪检与人力资源及绩效考核事务部开展联合监督13次。三是对一名供水调度中心值班人员责令其写检讨,并扣绩效考核分处理。对一名抄表维修部工作人员给予通报批评并扣发工作绩效处理。
10.规矩意识不强,财经纪律执行不到位。
(28)应由个人支付费用扣缴不及时。
整改情况:一是个人所得税已于2024年1月收回。二是大病互助已于2024年5月全部收回。三是医疗保险费、住房公积金及职业年金等“五险一金”个人缴费部分已逐项清理核实到人,于2025年1月收回大部分费用,个别员工需上缴金额过大,一时难以清偿,将在接下一段的时间里逐步收回。
(29)往来账清理还有差距。
整改情况:一是持续加大员工个人欠款清理清收力度,至2024年底共收回个人欠款22户,单位欠款6户。二是应收尽收。
建立详细的台账,对每一笔往来账的信息进行准确记录,全面梳理,查实往来形成原因,理清脉络分门别类加以清理。
(30)公务出差管理不严。
整改情况:一是多报差旅费用已清退完毕。二严格履行差旅、会议、培训审批手续。凡是因公外出、参加县外会议、外出培训等凭相关文件或通知,经公司主要领导批准同意方能参加(外出),方可按规定报销有关费用。
(31)报销车辆违章罚款17次4800元。
整改情况:一是车辆违章罚款共计4800元涉及17台车次,已全部清理落实,违章罚款全额退还。二是加强政治思想教育,对各部门驾驶人员,进行交通法规知识培训,做到警钟长鸣,时刻提醒驾驶员严格遵守交通法规。
(32)固定资产账实不符。
整改情况:一是按照“以账对物、以物查账、账物相符”的原则,对公司所有办公场所、仓库等涉及固定资产存放的区域进行全面清查,保证账表相符;二是2024年1月,财务已根据县资产管理办公室出具的公车处置结果文件将2023年末报废处置的公车作了固定资产报废的账务处理,运输设备账实相符。
11.清收拖欠供水安装工程款和水费不到位。
(33)清收拖欠供水安装工程款和水费不到位。
整改情况:一是截至目前,城区收回工程欠款153.865万元,乡镇供水服务中心收回工程欠款400余万元,收回历史水费欠款57万余元。二是建立历年来工程款、水费催收台账,加紧催收。对欠费2个月用户按照供水条例及时下达停水催缴通知停水催费。
12.工会活动不规范。
(34)工会活动不规范。
整改情况:一是全面贯彻落实财经纪律和工会财务管理制度,严格落实工会经费使用范围和标准,杜绝类似现象再次发生。二是开展工会活动前严格制定活动方案,进一步规范管理。三是2021年至2023年工会活动超标准发放的纪念品已经全部清退完毕。
13.食堂管理不严,公务接待廉政风险较大。
(35)食堂管理不严,公务接待廉政风险较大。
整改情况:一是2023年5月份完成了食堂改革,干部员工统一使用了建行生活“一卡通”消费。二是严格执行了《郴州市机关事务管理局关于进一步规范市域内公务接待餐的通知(试行)》,市内其他单位到我公司开展公务活动一律实行了“零接待”。三是严格执行了《嘉禾县党政机关国内公务接待管理实施细则》,巡察组反馈巡察意见后,没有出现超人员陪同和超标准接待现象。四是与食堂承包经营人员进行了沟通,现在已是按采购食材实际金额报账。
(36)公务接待不规范。
整改情况:一是下发了《嘉禾县自来水有限责任公司公务接待管理制度》,对公务接待范围、接待地点、接待标准、接待纪律等方面进行了严格规定,进一步规范了公司公务接待活动。二是明确了由党政办公室副主任专门负责公司公务接待活动。三是组织召开了嘉禾县自来水有限责任公司公务接待、加班误餐规范管理培训会议。对各部门负责人、各供水站站长、专门负责公务接待的人员进行了培训,让他们熟悉了公司公务接待文件精神和操作流程。四是对原负责公务接待人员的人员进行了约谈。
(37)加班误餐管理不规范。
整改情况:一是下发了《嘉禾县自来水有限责任公司工作餐用餐(因公加班误餐)管理制度》,对加班误餐范围、误餐就餐地点、误餐就餐标准、纪律要求等方面进行了严格规定,进一步规范公司干部员工加班误餐管理。二是组织召开了嘉禾县自来水有限责任公司公务接待、加班误餐规范管理培训会议。对各部门负责人、各供水站站长等人员进行了培训,进一步明确了加班误餐的审批流程、误餐标准、如何报账等内容。三是组织各部门负责人、供水站站长学习报账审批流程、活动标准、报账程序,显著提高了认识。四是对原负责加班误餐管理的人员进行了约谈。同时对各部门负责人及各供水站站长进行了集体约谈。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
14.国有企业党的领导核心作用发挥不明显。
(38)领导班子会议不规范,民主决策有差距。
整改情况:一是加强了会议记录员业务培训学习,严格执行《中国共产党党组工作条例》,详细记录党总支讨论决定“三重一大”事项时党总支委员意见,并严格会议表述。二是严格执行《嘉禾县自来水有限责任公司“三重一大”议事规则和决策程序》,根据会议需要非班子成员可列席会议或参加相关议题的讨论,但不作表态发言。三是树立正确政治立场、政治观点,正确科学的记录会议记要,并完善签字和背书。
(39)“靠水吃水”思想仍然存在。
整改情况:一是公司制定了《劳务购买人员内部管理规定》,明确了劳务派遣人员以公开招考招聘、公开竞争的选拔方式进公司。二是公司内部消化6名劳务派遣人员,现有劳务派遣人员严格控制在机关事业单位辅助性人员用人计划核准人数内。三是完成了鳌峰路1号院内宿舍、珠泉路6号宿舍自来水一户一表改造,禾仓北路5号家属楼一户一表改造于2025年2月底开工建设,预计4月底完工。家属院内员工住户水电费由党政办公室专人负责管理。
15.干部管理不严,风险隐患较大。
(40)党总支对干部管理,失之于宽、失之于软。
整改情况:一是启动处置不合格党员程序,对存在不符合党员标准,严重违反党的纪律的党员“劝其退党”。二是公司纪检部门严格落实了监督责任,2024年开展作风督查13次,给予诫勉处理2人,给予记过处分1人,对39名人员给予了扣减绩效分。
16.国有企业党的建设有差距。
(41)未落实党建入章要求。
整改情况:一是坚持问题导向。把“党建入章”工作作为党总支党建工作的基础性工作来抓好抓实,进一步明确党总支在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党总支发挥作用组织化、制度化、具体化。二是健全工作制度,强化工作覆盖。立足实际,制定完善的党建工作配套规定或制度,在职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等方面,建立健全一套行得通、易操作的党建工作“细化规则”和党建任务“刚性约束”。
(42)党建督导检查不够,党建工作考核流于形式。
整改情况:一是加强督导检查。采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,增强督查实效,提高督查质量。二是明确考核细则。坚持抓细、抓小、抓实、抓好,分解任务,细化措施,明确党总支委员、纪检员为考核责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效。三是强化工作考核。每季度考核各支部党建工作进展情况,对抓党建工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改;对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任,确保党建各项工作落到实处、取得实效。
(43)党务公开栏更新不及时,党员活动室内党总支部组织架构图是2021年的信息,对党组织基本信息、发展党员,民主评议党员结果等情况未公开。
整改情况:一是加强组织领导。建立健全党务公开的领导体制和工作运行机制,推进党务公开规范化、制度化。二是细化内容,规范化公开。坚持把党员群众关注的热点、难点问题作为公开重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开, 根据工作实际将党务公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开等4个方面的内容。三是创新形式,多样化公开。本着“简便、实用、有特色”的原则,灵活运用多种方式进行公开。四是根据党总支委员和各支部委员调整,及时更新了党务公开栏和党总支部组织架构图信息。
(44)“三会一课”等党内组织生活制度落实还有差距。
整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,增强组织生活严肃性。各支部严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,以党内制度规范支部工作。二是进一步提高落实“三会一课”重要性的认识。清醒认识“三会一课”是党支部基础建设的重要内容,保证“三会一课”质量。三是从严格制度入手推动“三会一课”落实。全面规范各支部的党建工作,认真开展“一月一课一片一实践”、主题教育、党纪学习教育等活动,加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化建设。
(45)党务工作人员业务不熟、责任心不强。
整改情况:一是加强理论学习不断提高自身素质。党务工作人员不断强化自身建设,做好党务工作的新途径、新方法,进一步提升党务工作科学化水平。二是履职尽责敢于担当。牢固树立服务意识,做到愿作为、能作为、善作为,增强工作事业心责任感,提高工作积极性、主动性和创造性。
(46)党员未按实际工资标准核定缴费基数。
整改情况:一是严格党费收缴标准。各支部对所属党员党费交纳情况进行了一次梳理,根据党员工资情况重新确定党费基数,核定每一名党员党费收缴基数。二是机关支部对6名党员少交党费的党员进行了补缴,共计补交党费696元,一名困难党员免交党费;生产支部对6名少交党费的党员进行了补缴,共计补交党费1368元。
(四)上轮巡察整改方面
17.落实巡察整改主体责任有偏差。
(47)党总支在抓实巡察整改上缺乏韧劲,人事调动工作交接不到位,上轮反馈部分问题存在整改不到位和反弹回潮的问题,如往来账清理不及时、推进企业改革力度不够、违规报销应由个人负担的费用、财务报账不规范、超职数配备中层干部等问题。
整改情况:一是公司人事改革后,建立健全人事调动管理制度,明确交接内容、程序和时限,确保工作无缝衔接。二是推进往来账清理。建立了台账,对款项性质进行了核对梳理,按照相关规定予以处理。三是推进企业改革。加大改革力度,深入调研分析,制定切实可行的改革方案,明确改革目标、路径和措施,强化责任落实,确保改革取得实效。四是严格财务报帐制度,加强审核把关,对违规报帐行为严肃查处,追回违规资金。五是严格规范财务报账流程,加强财务人员培训,提高报账准确性和规范性。建立财务报账审核机制,确保每笔报账都符合规定。六是严格按照“三定方案”规定,设置党政办公室、人力资源及绩效考核事务部、财务审计部等8个部门,每个部门配备1名正职,2名副职。
三、下一步整改工作安排
下一步,县自来水有限责任公司党总支将进一步把推进整改与落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神结合起来,在县委巡察工作领导小组和县委巡察办的指导下,严格对照巡察反馈意见要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,全力做好巡察“后半篇文章”,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)坚持常抓不懈,推动整改进展。始终坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡察整改工作常抓不懈、久久为功,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、加大力度、加快进度,以“钉钉子”精神抓紧整改到位;对须要长期坚持的整改任务,夯实责任、强化措施,从严从实、善始善终抓好整改工作,确保改全面、改彻底、改到位。
(二)全面从严治党,强化责任担当。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩、工作纪律和作风建设。严格落实全面从严治党“两个责任”,把严明纪律摆在更加突出的位置,实践监督执纪“四种形态”,做到违纪必究、执纪必严。加强对全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。
(三)健全长效机制,推动供水服务工作。新建和完善一批管长远、治根本的有效制度,扎紧扎密制度的笼子,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制,并将已有的制度贯彻落实好,提高制度的执行力,不断提升工作能力和服务水平,切实把巡察整改转变为促进供水发展的强大动力,把巡察整改的成果,体现在“优质安全供水、倾情为民服务”的具体实践中,不断提升供水管理服务水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-6620359;邮政信箱:嘉禾县珠泉镇鳌峰路1号;电子邮箱:jhxzlsgs126.com。
中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会
2025年4月17日
来源:红网嘉禾分站
作者:中共嘉禾县自来水有限责任公司总支部委员会
编辑:李婧宇
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