中共嘉禾县妇女联合会党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2024年3月5日至6月5日，县委第三巡察组对县妇女联合会党组进行了巡察。2024年7月30日，县委第三巡察组向县妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）党组履行巡察整改工作主体责任情况

一是切实提高政治站位，增强巡察整改思想自觉。县委第三巡察组反馈意见后，妇联党组高度重视，把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务抓紧抓实。巡察反馈会结束后，第一时间安排部署巡察整改工作，切实把思想和行动统一到县委工作要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实把落实整改化作改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。二是加强领导，夯实巡察整改责任。成立了巡察整改工作领导小组，严格制定整改方案，及时建立整改台账，明确各项整改任务的要求和时限，并倒排工期紧张有序推进整改工作。三是紧盯问题导向，强化整改落实。先后召开党组（扩大）会、专题工作推进会等，研究部署推动巡察整改工作。党组书记及时听取整改工作情况，全面掌握整改进度，对整改过程中发现的难点瓶颈问题，重点分析，聚力解决。

（二）党组织书记履行巡察整改第一责任人责任情况

妇联党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自抓、负总责，定期听取整改进展情况，亲自研究部署整改工作。明确要求其他班子成员切实履行“一岗双责”，对分管领域整改事项主动认领领导责任，认真抓好问题整改落实工作。召开党组会议研究部署巡察整改工作，制定整改方案和台账，逐一明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限，确保巡察整改工作件件有安排，事事有人抓。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、省委市委县委工作要求方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

（1）“第一议题”制度落实不够到位。

整改情况：一是严格执行“第一议题”，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。党组会议、中心组理论学习均将习近平总书记重要讲话精神作为首要学习内容。二是扎实开展党纪学习教育，制定了学习计划，原原本本、逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，确保党纪学习教育全覆盖、全方位融入日常、抓在平常、落于经常。

（2）学用结合不够紧密，没有结合妇联工作实际进行学习，用理论指导妇联工作实际的能力不强，学习效果不明显。

整改情况：一是强化习近平总书记关于妇女和妇联工作的重要论述和上级妇联关于本系统重要指示精神的学习。二是组织全县基层妇联执委采取就近集中观看的形式参与全省妇联系统基层执委集中培训。三是专题学习习近平在中南海同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话精神。

2.落实意识形态工作责任不够到位

（3）理论中心组学习不够规范，不够深入。

整改情况：一是科学规划学习内容，按照要求，结合实际制定2024年嘉禾县妇联党组理论学习中心组学习计划，并按计划安排规范开展中心组理论学习工作。二是指定专人负责中心组理论学习会议记录及档案管理。三是严格按照要求开展学习，不断提升理论学习研讨发言的质量和效率。

（4）对意识形态工作重视不够。

整改情况：一是高度重视意识形态工作，明确党组书记为意识形态工作第一责任人，班子成员按照“一岗双责”要求负领导责任，个人对所在工作领域意识形态工作负责。二是召开意识形态专题会议，安排部署意识形态工作，切实增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（5）上级意识形态工作指示精神学习较少。

整改情况：一是严格落实意识形态工作责任制，坚持党管意识形态原则，党组召开2次意识形态专题会议。二是组织学习了全国宣传思想文化工作会议精神，并安排部署了意识形态工作。

（6）落实意识形态工作“四个一同”“六个纳入”执行不够到位。

整改情况：一是把意识形态工作作为大事要事来抓，认真执行“四个一同”“六个纳入”，把意识形态工作纳入班子及班子成员年度述职述廉述法报告重要内容。二是将意识形态领域的内容纳入中心组学习，并对学习内容集中开展学习研讨。

（7）维护网络意识形态安全相关资料不完善。

整改情况：一是健全完善网络意识形态相关制度。完善微信公众号管理办法及新闻“三审”制度、舆情应急处置预案、意识形态工作管理制度、意识形态工作分析研判制度。二是加强对“三员”的管理，提高对舆情以及媒体的应对能力。三是建立健全完善新媒体平台、采编人员、信息错误等登记情况及网络舆情处置工作台账、网民留言办理台账。

3.妇联工作品牌影响力度不大

（8）妇联品牌典型示范带动不够，作用发挥不足，群众参与热情不高。

整改情况：一是开展典型示范宣传活动。充分运用妇联活动邀请先进典型分享故事。二是开展“致敬巾帼文明岗·送奖到基层”活动，充分发挥先进典型的示范引领作用。三是积极创建妇联组织示范点。四是积极发动各乡镇、各单位开展“三八红旗手”“三八红旗集体”“巾帼文明岗”“五好家庭”等典型事迹的摸底，为选树先进典型做好储备。

4.活动群众性针对性不强

（9）在开展婚姻辅导、家庭教育、维权知识等讲座时，缺乏既有理论又接地气的讲解。

整改情况：一是结合妇女儿童权益保护、未成年人保护、关爱妇女健康、家庭教育等开展多种类型的培训和讲座。二是组织家庭教育讲师参加家庭教育讲师能力提升培训班，提升家庭教育指导服务队伍的业务能力。

5.妇联组织职能作用发挥不够

（10）履行妇女组织建设职责不够有力，妇女组织覆盖面还不够广，触角还不够长。在妇女活动开展方面，在面对经费紧张、活动娱乐化与妇女群众参与热情高、社会关注度高之间的矛盾，解决办法不多。

整改情况：一是积极开展妇联“三新”组织建设。将三新组织妇建工作纳入县妇联工作要点，摸清我县“三新”领域的基本情况。二是强化妇联活动典型示范带动作用。三是聚焦推介新时代女性先进典型。县妇联微信公众号发布创业女性系列推文13篇，记录属于女性的创业故事。

6.婚调工作监管考核不够

（11）县妇联未根据协议要求开展季度考核和日常监督工作。

整改情况：一是顺畅婚调委日常工作开展机制，明确婚调委专职调解员2名。二是健全完善考核机制。完善了与妇联定期通报制度，县妇联不定期对婚调委进行指导评估。

7.民生实事工作不够深入

（12）“两癌”免费筛查宣传形式单一，动员不够深入。

整改情况：一是组织人员广泛深入到乡镇圩场进行“两癌”筛查宣传，扩大妇女群众知晓面；二是2024年10月组织开展2场“我成长、我创业、我美丽”巾帼创业就业暨健康宣讲活动进乡镇进社区活动；三是利用《嘉禾女性》公众号推出相关健康知识推文进行宣传。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

8.落实全面从严治党制度有差距

（13）2020年以来县妇联党组未落实每半年一次全面从严治党专题会议制度，2022年未落实召开会议专题研究党风廉政建设工作。“镜鉴”活动开展不够好，仅传达相关会议精神，没有按要求开展。

整改情况：一是严格落实全面从严治党会议制度，召开了专题会议并研究妇联党风廉政建设工作。二是按照党纪学习教育要求，扎实开展党纪学习教育，妇联团委支部召开党员大会，观看了镜鉴警示教育片。

9.报账附件资料不全，合同签订不规范。

（14）县妇联与婚调委工作合同签订不规范。

整改情况：一是明确妇联财务报账行为规范，加强财务管理，规范财务报销手续。二是规范妇联财务支出审核，强化会审会签流程。

10.超标准报销差旅费

（15）超标准报销交通费。

整改情况：一是对不符合规定的差旅费及时收缴，予以清退。二是加强办公室、财务人员业务培训，进一步提高业务能力。

11.执行财经纪律不严

（16）报账使用发票不规范。

整改情况：严格执行财务管理制度，规范财务报销票据附件等明细，对手续或清单、名单不完善的票据一律不予签字审批。

（17）存在报账发票金额高出附件金额现象。

整改情况：严格执行财务管理制度，规范财务报销票据附件等明细，对手续或清单、名单不完善的票据一律不予签字审批。

12.往来款项长期未清收。

（18）其他应收款未及时收回。

整改情况：一是核查往来款底细。二是已具文向县财政部门审批并予以核销。

13.享受工会福利但未履行工会义务

（19）工会会员未及时向工会缴纳会费。

整改情况：及时足额补交了工会会费，并严格履行工会义务，按时缴纳了2024年工会会费。

14.执行中央八项规定精神及实施细则有差距

（20）报销误餐费存在用餐时间与工作误餐时间不相符。

整改情况：切实加强财务报销审核把关，规范误餐费报销流程，做到手续、时间、凭证齐全无误。

（21）公务接待存在报销凭证不规范现象。

整改情况：切实加强财务审核，做到严谨细致，杜绝类似情况的发生。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

15.班子成员之间民主生活会上以自我批评为主，相互批评大多浅尝辄止。

（22）民主生活会中，在相互批评过程中提出希望建议较多，指出问题不足较少，没有达到“红红脸、出出汗”的效果。

整改情况：一是进一步规范召开民主生活会，认真研究制定会议方案，做好会前准备。二是通过谈心谈话、调研等方式，广泛听取和收集意见建议，班子成员之间、班子成员与分管部室负责人之间坦诚交心、沟通思想。三是认真学习有关文件精神，深入查摆问题，撰写好班子对照检查材料和个人对照检查材料。四是勇于直视问题，严肃认真开展好批评与自我批评，达到团结—批评—团结的目的。

16.“三重一大”会议记录不规范

（23）“三重一大”会议记录不规范。

整改情况：一是规范会议记录，明确要求对议程的讨论发言、表决情况等进行全面、细致的记录。二是严格落实“三重一大”制度，严格执行会上集体讨论、领导末位发言制等规定，并及时做好签字背书工作。

‌ 17.选人用人和干部人才队伍建设有待改进

（24）对基层妇联干部业务指导不够。

整改情况：一是2024年3月至9月，每月组织全县基层妇联执委参与全省妇联系统基层执委集中培训，采取就近集中观看的方式进行学习，提升妇联执委履职能力，激发基层妇联工作活力。二是2024年6月组织开展嘉禾县妇女儿童权益保护培训。三是以会代训。通过召开乡镇妇联主席会议，及时了解各乡镇妇联主席工作开展情况和存在的困难，予以指导，帮助提升解决问题的能力。

18.党建工作责任压得不实。

（25）存在“重业务、轻党建”倾向，组织党建活动方式方法不够丰富，思想教育缺乏针对性，吸引力和凝聚力不够。

整改情况：一是组织全体党员学习《中国共产党支部工作条例（实行）》。二是严格执行“三会一课”制度，按时上好党课。三是全面加强党建工作人员培训，定期学习相关文件精神，提升党建工作能力和业务水平。四是扎实开展党纪学习教育，2024年规范开展主题党日活动8次。

（26）党务公开栏没有及时更新。

整改情况：一是对党务公开栏进行了及时更新。二是明确专人进行维护，并及时更新党务公开内容。

（27）2019年-2023年9月的联合党支部手册遗失，无法了解联合党支部组织生活情况。

整改情况：一是健全完善党支部管理。2024年以来，妇联团委联合支部能严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，按时按规定次数召开各类党建会议和党的组织生活。二是明确了人员专门负责支部会议记录与管理。

（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育等检视问题整改方面

19.落实整改责任和建立长效机制不到位。

（28）落实整改主体责任有欠缺。

整改情况：一是深化思想教育，提升政治站位，强化责任担当，加强对巡察整改长效常态的监督检查，确保责任得到有效落实。二是高质量召开2024年巡察整改专题民主生活会，始终坚持自警自省，坚决扛起巡视整改政治责任，把落实巡察整改作为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机。

（29）上轮巡察妇联反馈的支部活动建设、资料管理、“三重一大”事项研究无签字背书等问题不同程度反弹回潮。

整改情况：对上一轮巡察整改出现的长效常态效果不佳部分问题，定期召开党组会议开展“回头看”，认真反思，剖析根源，逐一梳理，明确责任，细化分工，建立工作台账，确保各项整改工作落到实处。2024年以来，支部活动开展正常规范，资料明确专人管理，三重一大事项严格执行签字背书。

三、下一步巡察整改工作安排

（一）扛牢政治责任。坚决扛起巡察整改重大政治责任，切实把巡察整改要求贯彻落实到妇女儿童工作各方面，真正使巡察反馈意见整改成为抓工作落实的新起点。

（二）巩固整改成效。坚持问题导向，坚持举一反三，强化薄弱环节，积极把各项成果总结好、巩固好，对已整改完成的事项，适时开展“回头看”，确保问题不反弹、不复发，及时总结经验，推动建章立制，将整改成果转化为制度建设。同时主动接受监督，扎实做好巡察整改“后半篇”文章。

（三）推进高质量发展。以巡察整改为契机，把这次巡察整改与县妇联各项工作有机结合起来，增强推动巡察整改和成果运用的行动自觉，把巡察成果转化为推动妇女儿童工作高质量发展的不竭动力，努力促使妇联各项工作再上新台阶，更好地为全县经济社会发展贡献巾帼力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0735-6822320；邮政信箱：嘉禾县珠泉东路61号妇联办公室410；电子邮箱：jiahefl@163.com。

　　中共嘉禾县妇女联合会党组

　　2025年2月11日